Нарушение общественного порядка

Нарушение общественного порядка

Нарушение общественного порядка – это административное нарушение, которое выражается в виде действий, направленных на явное неуважение общественных норм и порядка. КоАП РФ, в статье 20.1 определяет, что данное нарушение именуется мелким хулиганством. При квалификации деяния важно понимать, что является нарушением общественного порядка, как отличить нарушение от смежных, какие действия должны быть совершены обвиняемым, чтобы привлечь его к ответственности по данной норме.

  • Понятие мелкого хулиганства
  • Ответственность за нарушение общественного порядка
  • Состав правонарушений
  • Практические нюансы

Действия могут быть сопряжены с квалифицирующими, то есть отягчающими признаками, выраженными в других частях этой же статьи. Так, в части 2 указывается, что санкция усиливается, если помимо указанных нарушений лицо отказывается подчиниться законным требованиям сотрудников правоохранительных органов.

Ответственность за нарушение общественного порядка в 2020 году

За явное и грубое нарушение общественного порядка преступнику грозит одно из следующих уголовных наказаний:

  • Штраф от 300 до 500 тысяч рублей;
  • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные работы от 1 до 2 лет;
  • Принудительные работы до 5 лет;
  • Лишение свободы до 5 лет.
  • В качестве квалифицирующих признаков в статье 213 УК РФ указаны:

    • Совершение группой лиц по предварительному сговору;
    • Совершение ОПГ;
    • Оказание сопротивления представителю власти или иному лицу, осуществляющему контроль за общественным порядком;
    • Применение взрывчатых устройств и веществ.

    До 7 лет тюрьмы грозит виновному лицу при наличии первых трех обстоятельств, и до 8 лет тюрьмы – при наличии последнего обстоятельства.

    Виды нарушений общественного порядка разнообразны и относятся, как к категории административных правонарушений, так и к уголовным преступлениям.

    Люди должны осознавать, что, находясь в обществе, им требуется действовать не только в рамках собственных убеждений, настроений и желаний, но в пределах установленных норм и порядков жизни в обществе с учетом мнений окружающих.

    Виды нарушений общественного порядка разнообразны и относятся, как к категории административных правонарушений, так и к уголовным преступлениям.

    Уголовная ответственность

    За хулиганство с применением оружия (предметов, которые можно таковым считать) виновного может ожидать штраф от 300 до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.

    За вандализм – штраф до 40 тысяч рублей, арест на 3 месяца или тюремный срок на 3 года.

    Наиболее суровое наказание предусмотрено по 212 статье УК за организацию массовых беспорядков. Организатора накажут лишением свободы от 8 до 15 лет, а участников беспорядков, уничтожавших в их процессе чужое имущество, от 3 до 8 лет.

    Профилактические беседы, агитация и профилактика злоупотребления алкоголем – распространённые способы предупреждения хулиганских действий.

    Что входит в понятие общественного места?

    Если руководствоваться кодексом об административных правонарушениях принятым в Российской Федерации, можно смело сказать, что общественным местом может быть любым местом, в котором возможно появление физических лиц.

    Если глубже вникнуть в суть статьи 20.20 КоАП РФ, а также прочитать комментарии к ней, то можно выделить критерии, по которым производится определение общественного места. К этим местам можно отнести, где:

    1. Могут появляться физические лица в любое время в течении суток.

    2. Может появиться скопление людей во время проведения, каких-то мероприятий.

    3. Не являющиеся частной собственностью или не используются в индивидуальном порядке.

    Если составлять перечень общественных мест, то в него можно внести:

    1) Домовые и придомовые территории:

    • лестничный пролет и лестничная площадка;
    • подъезд;
    • лифт;
    • игровая площадка для детей;
    • двор.
    • сквер;
    • парковая зона;
    • садовые посадки;
    • территории вокруг озер, прудов, водохранилищ;
    • территории вдоль рек;
    • пляж.

    3) Торговые и обслуживающие населения организации:

    • магазин;
    • салон красоты;
    • рынок;
    • торговый центр.

    4) Организации культуры:

    • цирк;
    • театр;
    • кинотеатр;
    • библиотека.

    5) Административные здания.

    6) Спортивные сооружения:

    • стадион;
    • бассейн;
    • каток.

    8) Общественный транспорт:

    • такси;
    • автобус;
    • трамвай;
    • метро.
    • аэропорт;
    • железнодорожный;
    • морской;
    • речной.

    10) Образовательные учреждения:

    • детский садик;
    • школа;
    • институт;
    • спортивная школа.

    Но большое количество юристов могут разделять такие понятия как:

    1. «общественное место»;

    2. «место общего пользования».

    • цирк;
    • театр;
    • кинотеатр;
    • библиотека.

    Ответственность за нарушения в общественных местах по КоАП РФ

    Рассмотрим наиболее частые нарушения по КоАП РФ и судебную практику.

    Ключевой момент нарушения — создание помех передвижению и доступу к объектам инфраструктуры.

    Наказание и виды ответственности

    Учитывая большое разнообразие действий, которые нарушают правопорядок, то и ответственность за них может существенно отличаться – от 15 суток или штрафа до 15 лет заключения.

    Стоит подробнее сказать о наиболее распространённых санкциях за хулиганские действия.

    Часто вандалы действуют по причине каких-либо политических взглядов. Например, разрушают могилы представителей определённой национальности или рисуют на них свастики.

    Какие законы регулируют нарушение общественного порядка

    Как было сказано выше, отдельной статьи за нарушение общественного порядка не существует. Это большой спектр преступлений, которым отведены отдельные главы в административном и уголовном кодексах. Обратим внимание на самые распространенные их виды:

    • ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» – правонарушение выражается в нецензурной ругани, приставании к прохожим и повреждении чужого имущества;
    • ст. 213 УК РФ «Хулиганство» – выражается теми же поступками, что и мелкое хулиганство, но с использованием или угрозой использования оружия или иных предметов, заменяющих его;
    • ст. 212 УК РФ «Организация массовых беспорядков» – этот вид преступления не только посягает на общественный порядок, но и угрожает общественной безопасности – выражается в погромах, поджогах и неподчинению власти;
    • ст. 20.10 КоАП РФ «Незаконное изготовление и продажа пневматического оружия» – нарушение правил оборота пневматического оружия угрожает общественной безопасности;
    • ст. 214 УК РФ «Вандализм» – это осквернение зданий, памятников или иных сооружений и умышленное повреждение чужого имущества.

    Справка. Вандализм, так же, как и хулиганство, является ярким примером неуважения к обществу. Если хулиганство предполагает недопустимое поведение с моральной точки зрения, то вандализм в большинстве случаев посягает на традиции и ритуалы.

    Вандализм – это, например, три известные буквы на лбу у памятника Ленину, разрушенные надгробные плиты, свастика на здании синагоги. Подобные выходки совершаются из хулиганских побуждений, но отвечать правонарушитель будет по вышеописанной статье, и мера ответственности его не обрадует.

    Читайте также:  Покупка квартиры в строящемся доме в ипотеку

    Стоит мелкому хулигану поднять камень и начать угрожать его применением прохожему, как на смену административному приходит уголовное наказание. За хулиганство правонарушителя ждет штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб., либо колония на срок до 5 лет.

    Несколько слов о понятии «общественный порядок» и его правовой трактовке

    Поскольку уголовная или административную ответственность за нарушение общественного порядка – это основные меры воздействия на индивидов, преступивших закон, следует разобраться, какие деяния являются противоправными в рамках действия статьи о нарушении общественного порядка, а какие не могут быть квалифицированы таким образом.

    Итак, если не обращаться к сложной юридической терминологии и объяснить простыми словами, то в каждом обществе есть свои нравственные ценности, воспитанные и сформированные у граждан изначально. Чтобы обеспечить моральный комфорт и физическую неприкосновенность, включая сохранность частной и общественной собственности, действуют единые правила, которые на законодательном уровне оформлены в виде отдельных положений законопроектов, направленные на защиту этого порядка.

    1. Обращение с животными с особой жестокостью, которое встречается у людей с садистскими наклонностями и в юном возрасте.
    2. Вандализм, выражается в порче имущества, например, в поджоге, разрушении, нанесении надписей и рисунков.
    3. Ведение пропагандисткой деятельности запрещенного характера, например, распространение сведений, приводящих к формированию иных ценностей у граждан и тем самым ведущих к нарушению общественного порядка.
    4. Принятие участия в массовых беспорядках или призыв к таким действиям, что уже квалифицируется как уголовное преступление, поскольку является деянием повышенной опасности для окружающих и носит групповой характер.
    5. Прохождение спецподготовки для принятия участия в бесчинствах, что также является уголовным преступлением.
    6. Хулиганство, может выражаться в нецензурной брани, нападении на прохожих, применение оружия.

    Нарушение общественного порядка и ответственность

    Общественный порядок – огромный по составу, структуре правоотношений и норм институт. Если же затрагивать только вопрос наказания за различные нарушения общественного порядка, то возможные меры ответственности могут представлять собой:

    • гражданско-правовую ответственность;
    • дисциплинарную;
    • административную;
    • уголовную ответственность.

    Следует понимать, что неверным является рассмотрение абсолютно любых нарушений общественного порядка только лишь как хулиганские действия, хотя в обиходе большая часть нарушений общественного порядка именно так и именуется. Но это – только в обиходе, в праве такой подход ошибочен. Хулиганство – отдельная статья за нарушение общественного порядка и только лишь один из всех возможных видов составов правонарушений, охватывающих различного рода нарушения общественного порядка. Вместе с тем, в реальной жизни именно хулиганство и соответствующая статья за нарушение общественного порядка, присутствующая как в административном кодексе, так и в уголовном, являются одними из наиболее распространенных категорий в правоприменительной практике.

    • гражданско-правовую ответственность;
    • дисциплинарную;
    • административную;
    • уголовную ответственность.

    Объект

    Преступник своими действиями ставит под удар общественный порядок – отношения между людьми, правила поведения, общежития, не только закрепленные нормативно, но и устоявшиеся традиционно, на которых построено состояние спокойствия, размеренности, защищенности, неприкосновенности личности и т. д.

    Дополнительным объектом выступает здоровье, право собственности, честь.

    Неквалифицированный состав – ч. 1 ст. 213 УК РФ относится к средне тяжким преступлениям. Срок давности составляет 6 лет с момента совершения. Это значит, что если за этот период лицо не будет наказано – не будет вынесен приговор, то правовых оснований к отбытию наказаний не будет, даже при наличии вины.

    Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

    1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

    наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

    2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

    3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —

    Читайте также:  Доля в квартире будет рассчитываться по новым правилам

    наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

    Поэтому для наличия квалифицированного состава преступления (ч. 2 комментируемой статьи) необходим специальный субъект. Им является любое лицо, незаконно собирающее или распространяющее сведения о частной жизни лица с использованием своего служебного положения.

    Комментарий к Статье 137 УК РФ

    1. Основным объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации конституционного принципа неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны (см. ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Конституции). Факультативными объектами могут быть честь, достоинство и доброе имя человека.

    Комментируемая статья состоит из двух частей, закрепляющих основной и квалифицированный составы преступления и описывающих преступные деяния небольшой тяжести.

    2. Объективная сторона составов преступления выражается в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространении этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

    2.1. Под сведениями о частной жизни лица, составляющими его личную или семейную тайну (далее – сведения), понимается любая информация о фактах из жизни лица или его семьи, личных и семейных связях, воззрениях, привычках, традициях, пристрастиях, увлечениях и др.

    2.2. Под собиранием сведений понимается совершение любых действий, в результате которых виновный приобретает указанную информацию и становится ее фактическим обладателем.

    2.3. Под распространением сведений понимается их сообщение виновным третьим лицам любым способом и в любой форме как на возмездной, так и безвозмездной основе.

    2.4. Собирание и распространение сведений будет незаконным в том случае, если указанные действия совершаются виновным без согласия лица и в нарушение действующего законодательства (см. ст. 7, 8 ФЗ от 12.08.1995 N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” (в ред. от 02.12.2005) ).
    ——————————–
    СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349; 1999. N 2. Ст. 233; 2001. N 13. Ст. 1140; 2005. N 49. Ст. 5128.

    2.5. Под распространением сведений в публичном выступлении понимается их оглашение в ходе выступления в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи (на митинге, демонстрации, пикетировании, шествии, собрании, конференции, семинаре и т.д.).

    2.6. При распространении сведений в публично демонстрирующемся произведении указанные сведения должны быть составной неотъемлемой частью произведения науки, литературы или искусства как объекта авторского права или смежных прав (об объектах авторского права и смежных прав см. ст. 1, 4 – 9, 35, 36 Закона РФ от 09.07.1993 N 5351-1 “Об авторском праве и смежных правах” (в ред. от 20.07.2004)) (далее – Закон об авторском праве).
    ——————————–
    Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2866; 2004. N 30. Ст. 3090. Закон утрачивает силу с 1 января 2008 г. в связи с принятием ФЗ от 18.12.2006 N 231-ФЗ “О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации” // РГ. N 289. 2006.

    Под публичной демонстрацией произведения понимается публичный показ, публичное исполнение или сообщение произведения для всеобщего сведения, т.е. любой показ, исполнение или сообщение произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания непосредственно или с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи (см. ст. 4 Закона об авторском праве).

    2.7. Под распространением сведений в СМИ понимается их распространение в периодических печатных изданиях, радио-, теле-, видеопрограммах, кинохроникальных программах, иных формах периодического распространения массовой информации.

    Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

    Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год (см. ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 “О средствах массовой информации” ).
    ——————————–
    Ведомости РФ. 1992. N 7. Ст. 300.

    2.8. Составы преступления по конструкции формальные. Преступление окончено (составами) в момент совершения действий, указанных в диспозиции коммент. статьи.

    3. С субъективной стороны составы преступления характеризуются виной в форме прямого умысла. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют.

    4. Субъект преступного посягательства – физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летного возраста.

    5. В ч. 2 коммент. статьи субъект специальный – лицо, использующее для облегчения совершения преступления свое служебное положение, т.е. полномочия и привилегии, предоставленные по службе, в том числе на основе трудового договора (контракта).

    Читайте также:  Где взять справку с места жительства?

    Распространение представляет собой доведение сведений о частной жизни человека до третьего лица любым способом (устно, письменно либо с использованием информационных технологий). При распространении лицо, о котором сообщаются те или иные сведения, должно быть индивидуально конкретизировано до степени его узнаваемости третьим лицом.

    Что еще входит в частную жизнь человека?

    Дополнительно охраняются следующие личные данные человека:

    • Кроме того, запрещено использование и разглашение сведений о частной жизни людей, семейных тайнах (в том числе тайны усыновления и взаимоотношениях между родственниками и супругами).
    • Под определение частной жизни понимается и тайна переписки и личных переговоров, а также использование в своих интересах внешних данных гражданина и фактов его приватной жизни.
    • В это определение входят все сведения личной и духовной жизни, которые сам человек не желает предавать огласке. Это и сексуальные, и религиозные предпочтения, и хобби, и аспекты восприятия окружающего мира, имущественные внутрисемейные отношения и жизненные планы гражданина.

    Кроме того, даже за разглашение графика жизни или распорядка прогулок с детьми и собаками уже грозит ответственность, т.к. это может создать угрозу вашей жизни и здоровью. Например, если данные сведения будут проданы недоброжелателям, желающим нанести вред.

    Частная жизнь гражданина – это весь комплекс событий и чувств личного и семейного характера, несущих признаки закрытости от третьих лиц, организаций, но не противоречащих закону.

    Разрешение об этом дают только судебные органы. После их санкции у человека можно изъять личную переписку, отслеживать его передвижение, переговоры (в том числе по телефону и в социальных сетях), проводить обыск в жилом помещении.

    Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

    1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации –
    наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

    2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, –
    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

    3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, –
    наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

    Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Ее носителями могут быть предметы и документы, например выписки из истории болезни, фотографии, кассеты с аудиовидеозаписью указанных сведений и иные материалы.

    Содержание статьи
      1. Что понимается под вмешательством в личную жизнь
      2. Виды вторжения в личную жизнь
      3. Вторжение в личные дела
      4. Присвоение имени или внешности
      5. Распространение сведений о частной жизни
      6. Нарушение тайны переписки и других сообщений
      7. Когда наказание не предусмотрено
      8. Уголовная статья за нарушение личного пространства

    Неприкосновенность – это законное право, такое же как и на свободу. Оно гарантировано гражданам РФ Конституцией, 22 статья. Неприкосновенность личной жизни охраняется Уголовным кодексом. Статья за нарушение личного пространства и частной жизни, 137 УК РФ, предусматривает наказание от штрафа 200 тысяч рублей до лишения свободы на 2 года с запретом занимать определенные должности.

    Кроме того, Федеральный закон №152 «О защите персональных данных» ставит основной целью защиту прав и свобод человека в области неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, при передаче этих сведений третьим лицам.

    Ссылка на основную публикацию