Что делать если горячая вода не соответствует норме

Требования Жилищного кодекса РФ к качеству подаваемой воды

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК) в ходе управления многоквартирным домом (далее-домом) управляющая компания (УК) ответственна:

  • за предоставление услуг, а также за качество выполнения работ в процессе содержания общедомового имущества;
  • за качество предоставленных коммунальных услуг

Согласно пункту 11 статьи 161 ЖК РФ у организации, занимающейся управлением домом имеется обязанность:

Вывод: температура подаваемой воды на границе общедомового имущества должна быть от 60 до 75 градусов Цельсия.

Жалоба и перерасчет платы, если горячая вода низкой температуры

Горячая вода — одна из самых дорогих коммунальных услуг. К сожалению, жильцы многоквартирных домов нередко сталкиваются с тем, что в кранах она лишь слегка теплая. Не все знают, что делать, если горячая вода низкой температуры, ведь коммунальщики не всегда быстро и охотно исправляют сбои коммуникаций. Но люди регулярно платят, поэтому и имеют право получать качественную услугу.

  • от полуночи до 5 часов утра допустима температура ниже нормы на 5ºС;
  • в остальное время она может отклоняться от нормы не более чем на 3ºС в ту или другую сторону.

Как определить, что температура горячей воды не соответствует норме?

Определить температуру воды из-под крана можно с помощью установки счётчика с термодатчиками, вызова представителя ЖКХ или УК, обслуживающих ваш дом, или найма независимого специалиста.

Данные, полученные с помощью счётчика с термодатчиком, не могут быть использованы для обращения в суд или иную государственную инстанцию, уполномоченную разбираться с подобными вопросами.

Именно поэтому важно изначально вызвать специалиста, способного сделать замеры и предоставить жильцу на руки акт замера температуры потока. Если горячая вода не соответствует норме, это будет отображено в документе.

Проверку необходимо производить в присутствии как минимум 2 свидетелей (например, соседей). С этой целью не привлекаются родственники гражданина, вызвавшего специалиста.

Причинами подобного несоответствия могут быть:

  • технические неисправности;
  • некачественное предоставление коммунальных услуг УК или ЖКХ;
  • авария на теплосети;
  • конструктивный недостаток системы водоснабжения в вашем доме.

Если в результате проверки специалиста УК или ЖКХ не выявлено отклонений от нормы, но вы не согласны с данным заключением, обратитесь в соответствующую организацию с требованием провести независимую экспертизу.

Отказ сотрудника компании или коммунальной службы выехать на проверку рассматривается как бездействие уполномоченного лица.

  • Государственную жилищную инспекцию (иначе ГЖИ);
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру;
  • местную администрацию.

НОВАТОРСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ

Однако, по моим расчётам мне должны были полностью компенсировать оплату за январь и февраль 2015г. и частично за декабрь 2014г. Пришлось идти лично. 🙁

Что делать в случае, если вас незаконно отключили

За незаконное отключение необходимо подать заявление в управляющую компанию

Есть четкий перечень ситуаций, когда вас могут отключить от подачи горячей воды. Во всех таких случаях, мы имеем право подать акт о перерасчете. Однако бывает и такое, что вас отключили незаконно.

Например нередко встречаются ситуации, когда вместо того, чтобы отключить только одного должника, отключают сразу весь дом или подъезд. Что делать, чтобы восстановить законный доступ к воде в таком случае?

Конечно, вы можете обратиться в Управляющую Компанию по этому поводу, однако, надо понимать, что скорее всего, это не принесет результата.

Дело в том, что по идее они должны использовать специальную заглушку, которая перекроет воду только в одну конкретную квартиру. В то же время, если уж они пошли на то, чтобы отключить горячую воду во всем подъезде, прекрасно зная, о том, что должны отключить только одну квартиру, можете обращаться в правоохранительные органы для восстановления ваших прав.

Есть четкий перечень ситуаций, когда вас могут отключить от подачи горячей воды. Во всех таких случаях, мы имеем право подать акт о перерасчете. Однако бывает и такое, что вас отключили незаконно.

Температура горячей воды по закону

Оплата за горячую воду составляет весомую часть затрат на коммунальные услуги. Но практика показывает, что централизованное водоснабжение не гарантирует постоянный доступ потребителей к качественной горячей воде, соответствующей установленным нормам. Несоблюдение режима температуры является главной проблемой. В СанПиН 2.1.4.2496-09 прописано, что температура горячей воды в норме должна соответствовать в точке забора отметке от 60°С до 75°С.

Такие показатели обозначены не случайно. Они обеспечивают защиту от распространения болезнетворных микроорганизмов. Теплая вода служит хорошей средой для развития опасных микробов, включая легионеллу, способную вызывать тяжелую пневмонию. В 2007 году опасная бактерия спровоцировала пневмонию у сотен жителей одного из городов России. 5 человек погибло, а 160 человек оказались в больнице. Рассмотрим, как та или иная температура влияет на легионеллу:

  • 70−80°С – происходит полное уничтожение бактерии;
  • 66°С – микроб гибнет за 2 минуты;
  • 60°С – легионелла погибает в течение 22 минут;
  • 55°С – на уничтожение микроорганизма требуется около 6 часов;
  • 20−45°С – микроб активно размножается;
  • Ниже 20°С – происходит замирание.

Вывод очевиден, безопасность может гарантировать только высокая температура воды. Но следует учитывать и тот факт, что температура в месте потребления должна быть не более 50 градусов, иначе люди получат ожоги. Поэтому воду следует разбавлять.

В определенные часы отклонения от нормы возможны, но они могут быть незначительными и составлять не более 3-5 градусов. Любое нарушение должно заставить вас заняться проблемой, добиться от коммунальщиков перерасчета и устранения неисправностей.

В некоторых случаях проблема решается установлением счетчиков с термодатчиками, но это не является обязательным условием. Вопрос может быть решен и другими способами. Необходимо написать жалобу с требованием пересчитать стоимость воды. Когда температура горячей воды не достигает показателя в 40 градусов, за нее необходимо платить столько же, сколько и за холодную.

До составления жалобы потребитель уточняет, какие отклонения температуры допустимы. Ночью вода быстро остывает, и небольшое отклонение от нормы не является нарушением. Возможные отклонения:

Норматив подачи воды в квартиры

Температура воды в домах должна соответствовать Госту, это не считается роскошью, — это норма. Горячая вода является важной составляющей жизни каждого человека.

Но не редко происходит так, что коммунальная служба не исполняет взятых на себя обязательств, не обеспечивает нужный нагрев воды в системе. Нужно понимать, что все услуги коммунальщиков оплачиваются жильцами в полноценной мере.

Именно поэтому вы имеете полноценные права на то, чтобы выдвигать соответствующие требования. Многие жильцы задаются вопросом о том, почему наблюдаются подобные нарушения.

ВНИМАНИЕ! Важно понимать, что недостаток нагрева воды представляет собой массу неудобств бытового характера. Вы платите деньги за пустоту, ведь в квитках числится именно горячая вода.

Каждый житель многоэтажки знает о том, что горячая вода стоит в несколько раз дороже, по сравнению с холодной. Именно поэтому многим не хочется переплачивать за некачественные услуги.

При этом сегодня практически везде стоят счетчики. Это удобно, — люди используют столько горячей воды, сколько им требуется, при необходимости разбавляют ее холодной водой. Если использовать горячей воды меньше, то и платить много не придется. Но если изначально из крана поступает не горячая, а теплая вода, то это доставляет сильное неудобство.

Но в таком случае жильцы все равно платят за воду, как за горячую. Поэтому и стоит знать температуру, какая должна быть горячей воды. В подобной ситуации не хочется переплачивать ни за что, но необоснованная плата — это еще не самая большая проблема.

Стоит сказать о более серьезных рисках, с которыми приходится сталкиваться потребителям. Вода, которая подается с несоблюдением параметров может вызвать проблемы со здоровьем.

В особенности в такой квартире могут пострадать люди с ослабленным иммунитетом. И в нашей стране, и в других разработаны законодательные документы, которые и определяют температуру воды в квартире. Если ориентироваться на эти требования к воде в квартирах, то качество водоснабжения будет на высоте.


При этом сегодня практически везде стоят счетчики. Это удобно, — люди используют столько горячей воды, сколько им требуется, при необходимости разбавляют ее холодной водой. Если использовать горячей воды меньше, то и платить много не придется. Но если изначально из крана поступает не горячая, а теплая вода, то это доставляет сильное неудобство.

Что делать, если вода не горячая, а теплая? Или если ее надо долго сливать?

Анастасия, г. Владимир: “Как быть, если вместо горячей воды из-под крана по 15-20 минут идет холодная? Ведь счётчик считает ее как горячую, и оплачиваем как горячую. А летом вообще горячую воду не разбавляем холодной, потому что она идет теплая, а не горячая. При этом платим опять же за полноценный подогрев. Что делать?”

Анастасия, взаимоотношения между потребителями и поставщиками коммунальных услуг регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с “Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.

Согласно пункту 31 этого Постановления исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги (в том числе услугу горячего водоснабжения) в необходимом объеме и надлежащего качества.

Слова “необходимый” и “надлежащее” здесь означают такие объем и качество, которые установлены законами РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг и непосредственно договором между потребителем и исполнителем. Потребителем являетесь вы, а исполнитель, в зависимости от того, какой способ управления домом выбран – это ваша управляющая организация, или ТСЖ, или ресурсоснабжающая организация. Последняя может быть исполнителем, если выбран способ непосредственного управления собственниками или заключены прямые договоры между собственниками квартир и ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 33 этого же Постановления вы как потребитель имеете право потребовать изменить размер платы за коммунальную услугу, если ее качество не соответствует нормам или если услуга предоставляется с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Вы недовольны качеством предоставляемой горячей воды. Летом вода течет теплая, а в течение года приходится подолгу сливать воду, чтобы пошла горячая.

Значит, температура воды – тот параметр качества, который нас интересует.

О том, какая температура должна быть у горячей воды, сказано в СанПиН 2.1.4.2496-09 “Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01”.

2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

В Приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг (Постановление № 354, о котором мы говорили выше) сказано, что должно обеспечиваться “соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)”.

Приводим пункт 5 из этого Приложения.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

  • в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C;
  • в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.

За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.

За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394 данный пункт Приложения признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Т. е. нужно понимать, что даже если температура воды равна 58°C, это уже несоответствие требованиям СанПиН. Поэтому, когда говорится об отклонении на 3 или 5 градусов или о температуре ниже 40°C, речь идет лишь о перерасчете оплаты, а не о том, что такое допустимо. Подать жалобу на некачественно оказываемую услугу в ГЖИ и обратиться в суд вы можете, даже если температура воды 59°C, и будете правы.

Горячая вода в точке водоразбора не должна быть ниже 60°C. Только тогда качество услуги может считаться надлежащим.

Если же фактически ее температура днем равна 56°C или ночью 54°C в точке водоразбора, потребитель уже имеет право на перерасчет. Если вода ниже 40°C, платить потребитель имеет право как за холодную воду.

Касательно точки водоразбора – того места, где нужно измерять температуру – приводим случай из судебной практики – Решение № 12-10/2015 от 6 марта 2015 г. по делу № 12-10/2015.

В это судебном решении говорится, что на основании раздела 5.3 «Горячее водоснабжение» Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» точками водоразбора для жильцов МКД являются краны либо смесители ГВС в квартире.

Анастасия, порядок действий в вашем случае может быть таким.

  • Подайте заявку в аварийно-диспетчерскую службу.

Как это сделать правильно, мы писали в статье про ржавую воду.

  • Сотрудники службы должны будут провести проверку и составить акт.

У вас в квартире проведут замер температуры воды. Если будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги – температура горячей воды ниже 60°C – это должны зафиксировать в акте проверки.

  • УО (или ТСЖ, или ресурсоснабжающая организация) должна устранить нарушения и сделать перерасчет оплаты.
  • Если на вашу заявку не отреагировали, или не хотят фиксировать в акте нарушение, или отказываются делать перерасчет, вы можете подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, а также обратиться в прокуратуру и суд.

Анастасия, взаимоотношения между потребителями и поставщиками коммунальных услуг регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с “Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.

Нормы для горячей воды

Базовые показатели поставки качества поставки природных ресурсов населению регламентированы на законодательном уровне. Применительно к горячей воде заявлены следующие нормы ГОСТ для многоквартирного дома:

  • температурный диапазон – 65 – 70 градусов;
  • отклонение – не более 5 градусов в часы от 1 до 5 утра;
  • не более трех – в остальное время.

Важно! Данный период можно продлить только по взаимному согласию сторон.

Нормы для горячей воды

Базовые показатели поставки качества поставки природных ресурсов населению регламентированы на законодательном уровне. Применительно к горячей воде заявлены следующие нормы ГОСТ для многоквартирного дома:

  • температурный диапазон – 65 – 70 градусов;
  • отклонение – не более 5 градусов в часы от 1 до 5 утра;
  • не более трех – в остальное время.

Важно! Данный период можно продлить только по взаимному согласию сторон.

ИП-Управляющий под прицелом: как не нарваться на претензии ПФР и ФНС?

Замена директора компании на управляющего – индивидуального предпринимателя – это отличный способ решить одновременно несколько задач бизнеса:

  • сэкономить на «зарплатных» налогах. Директору, как любому другому работнику, выплачивается заработная плата, с которой необходимо уплачивать страховые взносы в размере до 30% сверх выплаченной суммы. ИП-управляющий самостоятельно уплачивает налоги и взносы, размер которых намного меньше: 6% (УСН) против 13% (НДФЛ) у директора. Фиксированные платежи по взносам в фонды – против 30% у директора, да и те в полном размере уменьшают исчисленный налог по УСН. В чистом остатке «нагрузка» составляет 6%;
  • повысить уровень ответственности руководителя. Гражданско-правовая ответственность гораздо шире, чем материальная (пусть даже полная) ответственность по трудовому законодательству. К тому же ИП отвечает всем своим имуществом по принятым на себя обязательствам;
  • регулировать вопросы вознаграждения, расторжения и сроков сотрудничества и прочее «по своему вкусу».

При этом управляющих может быть несколько, что обеспечивает точную «подгонку» этой юридической формы под реальные бизнес-процессы и потребности бизнеса.

Ложку дегтя в бочку преимуществ ИП-управляющего пытаются добавить контролирующие органы – налоговые инспекции и Пенсионный фонд, которые периодически предпринимают попытки переквалифицировать договор о передаче полномочий руководителя компании Управляющему в трудовой договор и доначисляют штрафы и суммы недоимки взносов проверяемой компании.

В некоторых случаях причины переквалификации понятны. Так, Управление ПФР признало трудовым договор, в котором прямо предусмотрены трудовые гарантии и нормативы (отпуск, рабочая неделя и др.), а также иные положения, характерные исключительно для трудовых отношений (например, командировки и др.) (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 г.).

Однако далеко не всегда все выглядит так однозначно.

В Тверской области фонду удалось отстоять свою позицию во всех инстанциях (дело №А66-14670/2012). ПФР переквалифицировал договор управления ООО в трудовой, после чего привлек организацию к ответственности и доначислил суммы страховых взносов.

Узнайте из другой полезной статьи Центра taxCOACH®

При обосновании своей позиции Фонд указал на следующие особенности спорного договора:

  • деятельность не направлена на достижение им (управляющим) самостоятельного коммерческого результата;
  • цель деятельности – обеспечение прибыльности и конкурентоспособности самого общества, его финансово-экономической устойчивости, соблюдение законных интересов участников и работников общества;
  • договором предусмотрено систематическое ежедневное выполнение исполнителем работ определенного рода;
  • управляющий включен в производственную деятельность общества;
  • управляющему установлена фиксированная оплата труда в виде почасовой ставки;
  • установлен контроль за управляющим со стороны работодателя (Общего собрания);
  • договором предусмотрено обеспечение работодателем условий труда.

Это, по мнению ПФР, является признаками трудовых отношений.

Более того, указывая на наличие полномочий управляющего издавать обязательные для сотрудников приказы, а также подконтрольность Общему собрания (или единственному участнику), суды сделали вывод, что «фактически управляющий подчинен правилам внутреннего распорядка Общества, работает в интересах юридического лица. Выполняемая им работа имеет систематический и длительный характер и предполагает непрерывный процесс работы» (Решение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-14670/2012 от 08.05.2013).

Можно сказать, что Пенсионный фонд РФ нашел золотую жилу! Ведь договор управления юридическим лицом не может принципиально отличаться от трудового договора с директором. Исходя из смысла передачи полномочий единоличного исполнительного органа следует, что договор управления не имеет целью достижение какого-либо результата. Работа управляющего как раз и представляет из себя процесс выполнения функций текущего управления обществом. Он также как и директор подконтролен общему собранию (единственному участнику), которое может установить в договоре любую форму контроля.

Управляющий в силу переданных ему полномочий по закону и уставу непосредственно включен в процесс хозяйственной деятельности организации:

  • вправе издавать приказы обязательные для работников;
  • действовать от имени организации без доверенности;
  • заключать договоры, выдавать доверенности
  • и так далее.

То есть, следуя логике фонда, практически любой договор о передаче полномочий ЕИО с ИП-управляющим можно признавать трудовым.

Однако не всегда суды соглашаются с этим.

Так, в Свердловской области ПФР доначислил в общей сложности 701 177,79 рублей (дело № А60-18768/2015). Первая инстанция тоже увидела трудовые правоотношения и поддержала ПФР. Однако апелляционная и кассационная инстанции разобрались в ситуации и отменили акты фонда о привлечении компании к ответственности (Постановление АС Уральского округа № Ф09-1054/16 от 04.03.2016).

Читайте уже сейчас бесплатно уникальную книгу Центра taxCOACH®

В обосновании своих решений суды вышестоящих инстанций перечислили обязанности управляющего по договору, а также указали, что

  • управляющие не подчинялись правилам трудового распорядка, сами определяли свой режим рабочего времени;
  • договоры не предусматривали место работы управляющего и не обеспечивали ему определенных условий труда.

В чем же разница? Почему в одних случаях суды признают гражданско-правовой характер деятельности управляющих, а в других нет?

В договорах, которые стали предметами рассмотрения в выше указанных делах, не указывается о подчинении управляющего правилам внутреннего трудового распорядка. Об этом суды Тверской области сделали выводы самостоятельно, исходя из перечисления стандартных полномочий управляющих и их подотчетность единственному собственнику. При этом АС Уральского округа, перечислив те же полномочия, вынес совершенно противоположное решение.

Незначительная разница в договорах все же есть. В признанных трудовыми договорах указано:

  • организация обеспечивает условия для работы управляющего;
  • установлена почасовая ставка оплаты.

Однако все это может быть предусмотрено и в гражданско-правовых договорах.

Судя по всему, основной причиной негативных решений был тот факт, что управляющие ранее работали директорами в этих организациях по трудовым договорам.

Как следует из рассмотренной судебной практики, даже грамотно составленный договор может не спасти от продолжительных судебных разбирательств.

Что же в таком случае можно предпринять?

Прежде всего, отметим, что в особой зоне риска организации, в которых бывший директор становится управляющим.

В таких случаях нужно тщательно продумать деловую цель смены статуса руководителя и прописать ее в договоре. Это может быть:

  • увеличение ответственности руководителя;
  • привязка вознаграждения к эффективности: например, процент от прибыли и др.
  • участие руководителя в управлении нескольких организаций;
  • необходимость вывода организации из кризисной ситуации;
  • и другие.

При этом нельзя забывать и о налоговых рисках взаимодействия с Управляющими. Налоговые органы могут признать вознаграждение управляющему экономически необоснованным и доначислить компании, которая учла эти затраты, налог на прибыль, указывая на отсутствие разумной деловой цели и подвергая сомнению экономическую обоснованность размера расходов на управляющего (например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2015 № Ф05-15751/2014 по делу № А40-110069/13).

Проиллюстрируем. Директор ООО получал зарплату 20 000 рублей. Учредитель решил устроить этого же человека в качестве управляющего. Директор регистрируется в качестве ИП, подписывает договор управления ООО. Функции те же, но оплата стала 200 000 рублей. Не стоит удивляться, если инспекция ФНС укажет на необоснованность размера вознаграждения и откажет в признании его в качестве расходов по налогу на прибыль. За этим последует доначисления налогов и привлечение к ответсвенности. Подобная ситуация сложилась в деле № А71-5636/06 – ФНС доначислила организации 1 338 891 рублей налогов и штрафов за необоснованное увеличение вознаграждение руководителю, сменившему статус директора на управляющего (см. Постановление ФАС Уральского округа от 28.03.2007 N Ф09-2058/07-С3 по делу №А71-5636/06).

Таким образом, договор о передаче полномочий ЕИО нужно сделать максимально отличным от трудового:

  • В договоре нужно прописать особый порядок формирования вознаграждения – в зависимости от прибыли;
  • Исключить любые трудовые гарантии: отпуск, больничные, обязанность обеспечить условия работы, занятость и другие положения, связанные с трудовыми правом.
  • По возможности прописать цели и результаты, для которых заключается договор. Например: достижение определенного уровня прибыли организации и т. д.;
  • Не указывать положения о контроле Общего собрания за деятельностью управляющего (это в принципе прописано в Уставе и ФЗ). Более того, можно прямо прописать, что управляющий самостоятельно определяет порядок выполнения своих обязательств по договору.

Узнайте из другой полезной статьи Центра taxCOACH®

Понятно, что подобные условия могут не соответствовать требованиям как организации, так и управляющего. Руководителю требуются стабильная оплата, наличие необходимых условий и оборудования для работы, возможность уйти в отпуск и т.д. А организации потребуется положения об оперативном контроле за действиями топ-менеджера, продолжение работы вне зависимости от достижения каких-либо результатов и т.д.

Все это можно вынести в дополнительные соглашения. Они будут служить гарантией для сторон и регулировать отношения между ними. Эти соглашения будут иметь полноценную юридическую силу в суде, но при этом их не нужно показывать контролирующим органам. Во всех финансовых документах будут указаны реквизиты основного договора.

Помимо этого не забывайте и про стандартный набор мер безопасности:

  • нельзя резко менять размер дохода Управляющего. Не стоит одномоментно существенно изменять вознаграждение директора при «переходе на управляющего». Увеличение стоимости должно быть постепенным и обоснованным, привязанным к объективным показателям;
  • отношения управляющего и организации, как сторон гражданско-правовых отношений, должны находить отражение в соответствующих документах: отчетах, актах оказанных услуг и т.д.

Все это необходимо, чтобы проверяющие видели исключительно гражданско-правовой договор, лишенный даже намека на трудовые отношения. Это позволит уже на стадии проверки избежать негативного развития событий, уменьшив риск привлечения внимания инспекторов к отношениям между организацией и управляющим.

В таких случаях нужно тщательно продумать деловую цель смены статуса руководителя и прописать ее в договоре. Это может быть:

  • увеличение ответственности руководителя;
  • привязка вознаграждения к эффективности: например, процент от прибыли и др.
  • участие руководителя в управлении нескольких организаций;
  • необходимость вывода организации из кризисной ситуации;
  • и другие.

При этом нельзя забывать и о налоговых рисках взаимодействия с Управляющими. Налоговые органы могут признать вознаграждение управляющему экономически необоснованным и доначислить компании, которая учла эти затраты, налог на прибыль, указывая на отсутствие разумной деловой цели и подвергая сомнению экономическую обоснованность размера расходов на управляющего (например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2015 № Ф05-15751/2014 по делу № А40-110069/13).

Преимущества

Итак, общество с ограниченной ответственностью решило выбрать ИП управляющим. Нормы трудового законодательства позволяют сделать это.

Замена директора на ИП позволяет обществу решить ряд задач:

  • повышение степени ответственности руководителя. Дело в том, что директор на должности рискует материальной ответственностью, а функции ИП в этой же роли относятся к сфере гражданско-правовых отношений. Следовательно, предприниматель за несоблюдение законов рискует своим имуществом;
  • оптимизация налогов: важно понимать, какие налоги платит ИП. С заработной платы директора ООО вынуждено платить 13-процентный НДФЛ и отчисления в страховые службы, что в совокупности достигает почти трети от зарплаты. ИП управляющий ООО, если он работает по схеме УСН, отчисляет всего 6 процентов от дохода;
  • существует разница и в квалификации дохода: директор получает зарплату, а управляющий ИП – вознаграждение за работу на должности управляющего;
  • срок действия договора, равно как и процедура его расторжения, устанавливаются учредителями компании;
  • может быть выбран не один ИП-управляющий, а несколько. Подобный шаг, когда есть управляющие, действующие на основании управленческого договора, открывает возможности для построения эффективной структуры менеджмента. Предприниматели на роли управляющих обязаны вести отчётные документы и предоставлять их акционерам.

Допускается регистрация юридического лица с управляющим-ИП. Тогда договорные отношения заключаются после регистрационных действий.

  • директор получал оклад 20 тысяч;
  • затем учредитель (совет директоров) принял решение взять его на должность управляющего фирмой;
  • бывший директор оформил ИП и подписал договор управления;
  • его функции не изменились, он продолжил управлять ИП и фирмой, но вознаграждение выросло до 200 тысяч.

Как правильно заключить договор с управляющим-ИП

Но при всех возможных рисках управляющий-ИП как директор в компании – это возможность, предусмотренная законодательством. В статье 42 закона № 14-ФЗ от 08.02.98 указано, что общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.

Просто надо правильно оформить эти отношения и понимать, что налоговая инспекция будет тщательно проверять условия заключенного договора. И помните, что передача полномочий директора управляющему должна иметь, в первую очередь, деловую цель.

Итак, на что надо обращать внимание при выборе управляющего-ИП? Самый сомнительный вариант – это один из учредителей или бывший наемный работник организации. Не стоит рассматривать и кандидатуры зависимых лиц – родственников, друзей, одноклассников и т.д. ИФНС обязательно усмотрит здесь возможный сговор для ухода от налогов, даже если его в реальности нет.

Предприниматель, которому передаются полномочия по управлению ООО, должен иметь соответствующий положительный опыт и официальный доход от управленческой деятельности. Будет очень подозрительно, если договор по оказанию услуг на управление заключается сразу после регистрации ИП. Согласитесь, ведь даже ремонт обуви заказывают у опытного исполнителя, у которого есть довольные клиенты. А здесь в руки управляющего передается целая компания, поэтому и выбор кандидата должен быть обоснованным.

У ИП должны быть указаны соответствующие коды ОКВЭД. Самые подходящие это 70.22 (консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления) и 82.11 (деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации). В качестве дополнительного кода может быть указан 82.99 (деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки). Причем эти коды должны быть зарегистрированы задолго до заключения договора на управление, а не накануне.

Очень важно, чтобы в организации не было другого человека с тем же самым набором полномочий и прав. Например, коммерческий директор, который по трудовому договору имеет функции, перечисленные в договоре с управляющим-ИП. В этом случае ИФНС может не принять расходы на управляющего, как необоснованные.

Следите за тем, чтобы в договоре не было признаков трудовых отношений. Нельзя указывать режим работы управляющего, его подчинение кому-то в ООО, создание рабочего места, компенсацию расходов на командировки и прочее. Отпуск, больничный и фиксированное вознаграждение, не зависящее от результата, тоже из этой категории.

Оплата услуг управляющего не должна сильно отличаться от зарплаты наемного директора, который раньше руководил организацией. По крайней мере, на первых порах, пока деятельность ИП еще не повлияла на рост прибыли ООО. Обычно вознаграждение за услуги состоит из двух частей – небольшой фиксированной и процентов за результат. Но от фикса можно вообще отказаться и платить управляющему только в случае успешной деятельности.

Итоговый размер выплат должен быть доказан цифрами, которые соответствуют официальной отчетности ООО. Отчет управляющего должен быть подробным, с описанием проделанной им работы. Например, за квартал проведены переговоры с 10 контрагентами, по их итогам заключено 5 сделок, совокупная прибыль от которых составила 3 млн рублей. По итогам такого реального отчета оформляются подтверждающие документы, составляется акт оказания услуг, который принимают учредители.

Пример такого договора можно скачать здесь.

О том, кто подписывает договор с управляющим-ИП от имени ООО, сказано в статье 33 закона № 14-ФЗ. Это право есть только у общего собрания участников общества или единственного учредителя.

О том, кто подписывает договор с управляющим-ИП от имени ООО, сказано в статье 33 закона № 14-ФЗ. Это право есть только у общего собрания участников общества или единственного учредителя.

Плюсы

Размер самого вознаграждения устанавливается договором управления между учредителями и ИП-управляющим и теоретически может быть любым. Дальше поклонники этой схемы расписывают выгоду в цифрах по налогам с зарплаты, но мы этого делать не будем. Давайте о минусах.

Подписан закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ. С 1 октября 2017 года у всех продавцов должны быть терминалы безналичной оплаты. Исключение – для компаний и ИП с выручкой до 40 млн. в год.

Пять вариантов зарегистрировать ООО с Управляющим ИП вместо директора в ИФНС46

У вас есть пять вариантов, которые были и у меня, когда я недавно (июль 2019г.) открывал свою ООО с Управляющим ИП при регистрации ООО в ИФНС46. Давайте посмотрим, какие варианты есть и сколько они стоят.

Вариант 1: заплатить сторонним юристам за подготовку пакета документов для регистрации ООО.

Услуга стоит от 5.000 – 15.000 рублей и выше.

Основная проблема в том, что если бы еще точно знать, как выбрать ту контору, которая действительно сможет все сделать верно. Вы либо сами с ней уже работали либо через этих ребят делали ваши знакомые.

При отказе в ИНФС в регистрации ООО из-за ошибок в пакете документов:

Потеря 5.000 – 15.000руб. за услугу сторонним юристам (они берут предоплату и в большинстве случаев не дают гарантий возврата денег в случае отказа ИФНС46 в регистрации ООО)

Потеря 4.000р. на государственной пошлине (при отказе гос.пошлина не возвращается, при повторной подаче документов повторная оплата гос.пошлины)

Итого расходы: 9.000 – 19.000руб.

повторная подача документов в случае отказа – все расходы по новой

Вариант 2: Подготовить все документы самому, пользуясь только бесплатными рекомендациями непонятных экспертов в интернете

Неясностей при самостоятельной подготовке документов у вас будет очень и очень много: что и куда писать и т.д.

Кто знает этих экспертов, которые пишут советы в интернете, вы знаете? Я, например, нет. Некоторые посты кажутся разумными, некоторые полным бредом или это тупое копирование текста какого-нибудь закона без пояснений что конкретно делать-то.

При отказе в ИНФС в регистрации ООО из-за ошибок в пакете подаваемых вами в ИНФС46 документов:

Потеря 4.000руб. на гос.пошлите (гос.пошлина не возвращается, при повторной подаче документов повторная оплата гос.пошлины) Итого расходы: 4.000руб.

повторная подача документов в случае отказа – все расходы по новой

Вариант 3: подготовить все документы самому, только подавать за два шага.

Сначала зарегистрировать ООО с генеральным директором – это просто.

Сразу же после регистрации ООО, на той же неделе подаете заявление (формы Р14001) на передачу полномочий ЕИО управляющему ИП – это тоже просто.

Это самый правильный вариант, если вы не особо разбираетесь в тонкостях законодательства, но готовы потратить время и разобраться в некоторых простых вещах. Документов нужно будет готовить больше, чем в варианте 1 и более тщательно, времени займет тоже больше, в налоговую нужно будет ездить большее кол-во раз, чтобы все это сделать.

4.000руб. гос.пошлита за регистрацию ООО

800руб. гос.пошлина за подачу формы Р14001

Итого расходы: 4.800руб.

Вариант 4: подготовить все документы самому, получив при этом разовую консультацию у меня куда и что вписывать, как заполнять с примерами и конкретными фразами

Почему именно у меня? Да потому что я как раз пошел по Варианту 2, разобрался во всей этой фигне (зачеркнуто) специфике самостоятельно, подготовил все документы сам, подал их собственноручно в ИФНС46 и успешно зарегистрировал свою ООО в ИФНС 46 с Управляющим ИП вместо генерального директора при единственном учредителе, который является управляющим ИП в своей вновь открытой ООО с момента государственной регистрации ООО (статус ИП на тот момент у меня уже был).

Какие риски: при отказе ИНФС в регистрации ООО из-за ошибок в пакете подаваемых вами в ИНФС документов:

потеря 4.000руб. на гос.пошлите (гос.пошлина не возвращается, при повторной подаче документов повторная оплата гос.пошлины) разовая консультация: 1.000 руб.

повторная подача документов в случае отказа – все расходы по новой

Вариант 5: Если вы сильно далеко от всех этих законодательных тонкостей, у вас нет времени в этом разбираться

Вам тогда или к сторонним юристам, которые за 5.000 – 15.000руб. подготовят вам документы или ко мне (я это уже сделал для себя, если сделать в точности как я, у вас тоже все скорее всего получится). Я с вас возьму 5.000руб. за подготовку пакета документов за вас, а понесете документы в ИФНС вы сами.

предоплата в размере 1.000р. на мой счет ИП в Сбербанке, реквизиты

Читайте также:  Гарантийный срок в договоре подряда по закону
Ссылка на основную публикацию