Закон о гражданстве: новое в 2020 году

Госдума утверждает поправки, ускоряющие процедуру до трех месяцев

Госдума приняла во втором чтении законопроект, вдвое ускоряющий сроки рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. На такой порядок могут рассчитывать бывшие граждане СССР. Процедура будет занимать не полгода, а три месяца. Поправки — часть государственной миграционной политики, в рамках которой ранее расширен круг зарубежных претендентов на получение российского вида на жительство, а также разрабатывается революционный порядок выдачи российского паспорта иностранцам без отказа от своего гражданства.

Поправки к закону «О гражданстве РФ» были внесены в октябре 2019 года в Госдуму правительством. В ст. 35 закона вносятся коррективы, сокращающие с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений на получение гражданства в упрощенном порядке. Отметим, на эти послабления при получении российского паспорта сейчас могут рассчитывать иностранцы, имеющие проживающего в РФ хотя бы одного родителя, а также все бывшие граждане СССР. В частности, эти категории лиц не обязаны «законно» проживать на территории России в течение пяти лет (это должны делать соискатели гражданства «в общем порядке»), прежде чем обращаться с заявлением на получение паспорта РФ.

Для лиц, проживающих за пределами страны, срок останется прежним — шесть месяцев. Ко второму чтению в законопроект также была внесена норма, позволяющая продлевать сроки для «уточнения фактов», если у МВД есть основания для отклонения подобных прошений. Впрочем, проверка не может занимать больше трех месяцев. «Мы упрощаем процедуру получения гражданства и избавляем от волокиты русскоговорящих соотечественников»,— сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Поправки разработаны правительством по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. Еще в 2018 году господин Путин распорядился пойти «по пути либерализации» получения гражданства РФ, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщил глава государства, назвав привлечение соотечественников в страну одним из путей решения проблемы.

Поправки к закону «О гражданстве РФ» были внесены в октябре 2019 года в Госдуму правительством. В ст. 35 закона вносятся коррективы, сокращающие с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений на получение гражданства в упрощенном порядке. Отметим, на эти послабления при получении российского паспорта сейчас могут рассчитывать иностранцы, имеющие проживающего в РФ хотя бы одного родителя, а также все бывшие граждане СССР. В частности, эти категории лиц не обязаны «законно» проживать на территории России в течение пяти лет (это должны делать соискатели гражданства «в общем порядке»), прежде чем обращаться с заявлением на получение паспорта РФ.

Информация о внесенных в первом полугодии 2020 года в российское законодательство изменениях в сфере гражданства

С целью обеспечения простоты, прозрачности процедур и понятности условий приобретения гражданства Российской Федерации Президентом РФ подписано три федеральных закона вступающих в силу в июне-июле 2020 года.

17 июня 2020 года в силу вступает Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «О гражданстве РФ», который изменит процедуру проведения собеседования с претендентами на получение статуса носителя русского языка и упростит для граждан Украины и Белоруссии, свободно владеющих русским языком, прохождение данной процедуры, освободит их от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

Во исполнение требований части 2.1, которой дополнена статья 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»2, МВД России разработан и утвержден в Минюсте России приказ от 16 апреля 2020 № 227 «Об организации работы Комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка». Настоящий приказ вступает в силу с 17 июня 2020 года.

Внесенными изменениями и требованиями вышеуказанного Приказа предусмотрено, что при приеме от соискателей статуса носителя русского языка – граждан Республики Белоруссия и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, установленной формы заявление и необходимых документов, уполномоченными должностными лицами ОВД с заявителем проводится беседа по её результатам составляется акт, который вместе с заявлением и другими документами будет передаваться на рассмотрение Комиссии.

Указанным приказом предусмотрено, что при представлении соискателем статуса носителя русского языка документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им, беседа прекращается.

В соответствии с требованиями пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 13253, такими документами являются:

– документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо документ об образовании (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

– документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства).

Кроме этого, указанным законом введено такое понятие как единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (претендент на получение статуса носителя русского языка сможет предварительно, в сети «Интернет» на официальном сайте ГУВМ МВД России, ознакомиться с информацией, содержащейся в контрольных измерительных материалах, что позволит ему более качественно подготовиться к собеседованию).

Основания, условия, порядок и перечень необходимых документов для прохождения процедуры признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка остались неизменны и определены требованиями статьи 33.1 ФЗ-62 и пунктами 16.1 – 16.7 Положения № 1325.

Требованиями статьи 33.1 ФЗ-62, установлено, что:

Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Пунктами 16.1 – 16.7 Положения № 1325 определен перечень необходимых документов (документы, подтверждающие факт их (их родственников) постоянного проживания на соответствующей территории (выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ и т.д.).

17 июня 2020 г. вступает в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, поданных на территории России.

В тоже время, данным законом предусмотрено, что в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений (пункты «а» – «в», «е» части 1 статьи 16 ФЗ-62), указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.

24 июля 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» направленный на улучшение условий порядка приобретения российского гражданства в упрощённом порядке согласно требований статьи 14 ФЗ-62 для лиц:

– являющихся гражданами Украины, Республик Беларусь, Молдова и Казахстан;

– проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

– для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей.

Кроме этого, внесенные изменения обусловили:

– исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами РФ иностранных граждан, имеющих родителей – граждан РФ, проживающих на ее территории;

– исключение условия о постоянном проживании на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно;

– исключение для соискателей российского гражданства условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию и требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

По информации пресс-службы ОМВД России по Белогорскому район

В соответствии с требованиями пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 13253, такими документами являются:

Изменения в закон О гражданстве

Законопроектом вносятся как изменения, так вводятся новые положения в федеральный закон № 62-ФЗ. Серьезные правки пункта 7 статьи 13 ФЗ № 62 изменяют порядок выдачи паспортов для соотечественников.

Переселенцам по новым правилам в 2020 году разрешается обращаться с заявлением о приеме в гражданство России при наличии регистрации по месту пребывания в регионе вселения, т.е. наличие регистрации по месту жительства может не требоваться.

Суть существенных изменений в упрощении порядка и в отсутствии ряда других условий: станет не нужно после вступления поправок

  1. иметь ВНЖ ;
  2. подтверждать владение русским языком сдачей экзамена;
  3. подтверждать доход;
  4. обращаться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.

При подписании законопроекта Президентом, изменения в ФЗ № 62 вступают в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования в Российской газете.

Статья 29 дополнит часть 1 содержанием, позволяющим Президенту РФ в гуманитарных целях определять категории иностранных граждан, которым необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения вышеназванных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Читайте также:  Выплаты за жилье сотрудникам ФСИН в 2020 году

Предполагается, что данный указ позволит принимать в гражданство РФ соотечественников, проживающих в иностранных государствах странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями. В частности, речь о наших соотечественниках, проживающих на Юго-Востоке Украины.

Ожидать следует и внесение изменений в Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 г., с правками перечня документов, являющихся приложением к заявлению о приеме в гражданство РФ .

Важно. О конкретных изменениях можно говорить только после подписания Указа Президента.

Интересно. Отменено условие по предоставлению политического убежища гражданам государств «с устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека».

Статья 29 дополнит часть 1 содержанием, позволяющим Президенту РФ в гуманитарных целях определять категории иностранных граждан, которым необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения вышеназванных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Инвестирование в экономику страны

Развитие законодательства о гражданстве в РФ коснулось и инвесторов. Для этого им необходимо отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь в распоряжении не менее 10% ценных бумаг российского предприятия;
  • общий уставной капитал компании – не менее 100 млн р.;
  • ежегодная сумма налогов в государственную казну должна быть не менее 3 млн р.

При соблюдении этих условий инвесторы также получат российский паспорт по упрощенной схеме.

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь в распоряжении не менее 10% ценных бумаг российского предприятия;
  • общий уставной капитал компании – не менее 100 млн р.;
  • ежегодная сумма налогов в государственную казну должна быть не менее 3 млн р.

В России кардинально упростят получение гражданства: что изменится

В России разработали большую программу по возвращению соотечественников из-за рубежа. Верхушка этого айсберга появилась недавно – в РФ автоматически признали носителями русского языка всех граждан Украины и Беларуси. Это дает им возможность быстрее получить паспорт РФ.

Но если копнуть глубже, речь идет о целом перечне действий, которые как раз сейчас готовятся, пишет “Страна“.

Российские СМИ уже окрестили их “реформой гражданства” или “демографической реформой”, поскольку в планах властей РФ указывается рост населения на два миллиона человек до 2024 года.

Для этого сделано несколько точечных нововведений и два больших.

Первое: Минтруд РФ утвердил перечень из 135 специальностей. Проработав по любой из них в России на протяжении одного года, иностранный гражданин (независимо от того, паспорт какой страны у него есть сейчас) сможет подавать документы на паспорт.

Второе и самое интересное новшество кроется в документах, прикрепленных к законопроекту о бюджете на 2020-2022 годы. Так, Министерство экономического развития России предлагает исключить требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан.

Отдельные льготы для получения гражданства России

Граждан Украины и Беларуси планируют признавать носителями русского языка без сдачи экзамена. Этот статус дает людям право получить гражданство в упрощенном порядке. Однако такое послабление для соискателей гражданства РФ – не более, чем моральный бонус. Поскольку пакет документов для упрощения гражданства не изменился.

Также правительство России инициировало законопроект, по которому срок рассмотрения заявления на получение российского гражданства сокращается с шести до трех месяцев.

На самом деле паспорт за три месяца с момента подачи заявления на гражданство сейчас и так получают многие. Но планируется, что теперь срок ожидания сократится второе и для таких категорий:

  • супругов российских граждан,
  • у которых хотя бы один родитель проживает в России и имеет российское гражданство,
  • кто на данный момент живет в России по виду на жительство.

135 специальностей для получения гражданства России

Отдельно Минтруд России подготовил список профессий иностранцев, которые имеют “компетенции, востребованные российской экономикой”.

Теперь иностранец, проработав по любой из приведенных ниже профессий на протяжении года, может подавать документы на гражданство РФ.

1. Агроинженер
2. Агроном
3. Агрохимик
4. Акушерка
5. Ведущий программы
6. Ветеринарно-санитарный врач
7. Ветеринарно-санитарный эксперт
8. Ветеринарный врач
9. Ветеринарный врач репродуктивной зоны
10. Ветеринарный врач-гинеколог
11. Ветеринарный врач-терапевт
12. Воспитатель
13. Врач здравпункта
14. Врач клинической лабораторной диагностики
15. Врач общей практики (семейный врач)
16. Врач по паллиативной медицинской помощи
17. Врач приемного отделения
18. Врач скорой медицинской помощи
19. Врач станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи
20. Врач-анестезиолог-реаниматолог
21. Врач-бактериолог
22. Врач-детский онколог
23. Врач-кардиоревматолог
24. Врач-лаборант
25. Врач-невролог
26. Врач-онколог
27. Врач-оториноларинголог
28. Врач-офтальмолог
29. Врач-педиатр
30. Врач-педиатр участковый
31. Врач-психиатр
32. Врач-психиатр детский
33. Врач-психиатр детский участковый
34. Врач-психиатр подростковый
35. Врач-психиатр подростковый участковый
36. Врач-психиатр участковый
37. Врач-психиатр-нарколог
38. Врач-специалист
39. Врач-статистик
40. Врач-стоматолог
41. Врач-терапевт
42. Врач-терапевт участковый
43. Врач-травматолог-ортопед
44. Врач-фтизиатр
45. Врач-фтизиатр участковый
46. Врач-хирург
47. Врач-эпизоотолог
48. Газосварщик
49. Гидромелиоратор
50. Главный инженер проекта
51. Главный металлург
52. Директор по экономике
53. Зоотехник
54. Инженер по автоматизированным системам управления производством
55. Инженер по внедрению новой техники и технологии
56. Инженер по горным работам
57. Инженер по добыче нефти и газа
58. Инженер по защите информации
59. Инженер по качеству
60. Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
61. Инженер по метрологии
62. Инженер по надзору за строительством
63. Инженер по наладке и испытаниям
64. Инженер по организации управления производством
65. Инженер по подготовке производства
66. Инженер по сварке
67. Инженер-конструктор
68. Инженер-проектировщик
69. Инженер-технолог
70. Инженер-электрик
71. Корреспондент
72. Мастер буровой
73. Математик
74. Медицинская сестра
75. Медицинская сестра процедурной
76. Медицинская сестра участковая
77. Медицинский лабораторный техник
78. Механизатор
79. Механик по буровым, горным работам
80. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
81. Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
82. Монтажник санитарно-технических систем и оборудования
83. Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
84. Монтажник технологических трубопроводов
85. Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций
86. Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением
87. Операционная медицинская сестра
88.Провизор
89. Редактор
90. Рентгенолаборант
91. Рыбовод
92. Сборщик изделий электронной техники
93. Сборщик корпусов металлических судов
94. Сварщик арматурных сеток и каркасов
95. Слесарь по ремонту сельскохозяйственного оборудования
96. Слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники
97. Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин
98. Слесарь по сборке металлоконструкций
99. Слесарь строительный
100. Слесарь-сборщик летательных аппаратов
101. Слесарь-судоремонтник
102. Специалист по технологии машиностроения
103. Станочник деревообрабатывающих станков
104. Станочник широкого профиля
105. Судокорпусник-ремонтник
106. Техник по бурению
107. Техник по наладке и испытаниям
108. Техник-картограф
109. Техник-технолог
110. Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности
111. Технолог сельскохозяйственного производства
112. Токарь
113. Токарь-карусельщик
114. Токарь-расточник
115. Тракторист-комбайнер
116. Тракторист-машинист
117. Тракторист-механизатор
118. Трубопроводчик судовой
119. Учитель
120. Фармацевт
121. Фельдшер
122. Фельдшер скорой медицинской помощи
123. Фельдшер-лаборант
124. Фрезеровщик
125. Шлифовщик
126. Электрик участка
127. Электромонтажник по кабельным сетям
128. Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
129. Электромонтажник судовой
130. Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи
131. Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей
132. Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
133. Электрослесарь строительный
134. Энтомолог

Обращает на себя внимание большой список врачебных специальностей и учителей. То есть Россия как бы зазывает к себе людей этих профессий.

Сейчас в России действует программа “Земский доктор”. Если врач переезжает в села и малые города страны, он может получить подъемные: младший медицинский персонал – 500 тысяч рублей (7850 долларов), врач – миллион рублей (15700 долларов). Приблизительно за эти деньги в сельской местности в России можно купить жилье.

С 2020 начинает действовать программа “Земский учитель”. Она предусматривает выплаты для педагогов в размере миллиона рублей.

Ключевые условия для участия в программах – возраст специалиста должен быть не более 50 лет (для врачей) и не более 55 лет (для учителей). Человек должен будет заключить трудовой договор на срок не менее 5 лет.

Для врачей и учителей, которые отправятся в села Дальнего Востока, Владимир Путин инициировал увеличение подъемных еще в два раза.

Гражданство России без отказа от своего

23 октября в предварительном графике работы Госдумы указано рассмотрение законопроекта о федеральном бюджете на 2020-2022 годы.

Министерство экономического развития РФ подготовило большой документ, который касается демографии. Он прилагается к бюджетному проекту.

Указывается, что внедрено для улучшения демографии: сниженная до 6% ипотека для семей с двумя и последующими детьми, бесплатное ЭКО для женщин до 39 лет неограниченное количество раз, субвенции на бесплатное лечение онкологических заболеваний, в том числе в частных клиниках и другое.

Часть документа посвящена тому, что Россия будет продолжать упрощать получение гражданства по ряду направлений. Отмечается, что особый акцент планируют делать на квалифицированных специалистах (их список приведен выше). И отдельной строкой идут высококвалифицированные кадры.

Отдельная позиция, которая ранее не декларировалась – “исключить обязательное требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан, принимающих гражданство РФ”.

Сейчас не отказываться от своего гражданства может всего несколько категорий граждан: украинцы – участники госпрограмм по получению гражданства РФ и граждане Таджикистана (это единственная страна, у которой с Россией есть соглашение о двойном гражданстве).

Также экономисты хотят, чтобы в стране оставались иностранцы, которые окончили российские вузы. Им будут помогать с легализацией. Тех иностранцев, кто в России учится сейчас, считают специалисты, мало. Их количество планируют увеличить за несколько лет до 425 тысяч человек.

Дополнительно отмечается, что государство поможет с документами тем, кто получил профобразование и окончил ведущие вузы стран СНГ и Балтии.

Интересно, что специалисты Минэкономразвития высказывают неудовлетворение госпрограммой по возвращению в Россию соотечественников.

  • люди, которые родились на территории бывшей Российской империи и СССР;
  • бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
  • иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Читайте также:  Новости охраны труда на сайте Минтруда РФ 2020

Сейчас этим гражданам региональные власти помогают найти работу и выплачивают подъемные – 240 тысяч рублей (около 3770 долларов) для заявителя и 120 тысяч рублей (около 1890 долларов) для каждого члена его семьи.

Жители “ДНР” и “ЛНР”, которые получают гражданство в упрощенном порядке по указу Путина, в документе экономистов не упоминаются. Но очевидно, что они будут каплей в море. По последним данным, жители “республик” получили 35 тысяч паспортов. Всего же заявление подали 90 тысяч человек из Донбасса.

Описанный документ прошел согласование правительства и выльется в конкретные поправки и законопроекты.

stdClass Object ( [term_id] => 1 [name] => Разное [taxonomy] => category [slug] => no_theme )

stdClass Object ( [term_id] => 13334 [name] => На родине [taxonomy] => category [slug] => novosti-rodini )

stdClass Object ( [term_id] => 14795 [name] => российское гражданство [taxonomy] => post_tag [slug] => rossijskoe-grazhdanstvo )

stdClass Object ( [term_id] => 27747 [name] => гражданство России [taxonomy] => post_tag [slug] => grazhdanstvo-rossii )

stdClass Object ( [term_id] => 1 [name] => Разное [taxonomy] => category [slug] => no_theme )

Законы о гражданстве РФ

«При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона 62 вместе с заявлением (приложение N 1) представляются: один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности)».

«Лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» — «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее — Присяга):

В упрощенном, а не в общем порядке, принимаются в российское гражданство лица, проживающие в Российской Федерации, которые не менее трех лет состоят в браке с гражданами Российской Федерации либо являются нетрудоспособными лицами, имеющими совершеннолетних и дееспособных детей — граждан Российской Федерации.

Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.

Информация о внесенных в первом полугодии 2020 года в российское законодательство изменениях в сфере гражданства

С целью обеспечения простоты, прозрачности процедур и понятности условий приобретения гражданства Российской Федерации Президентом РФ подписано три федеральных закона вступающих в силу в июне-июле 2020 года.

17 июня 2020 года в силу вступает Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «О гражданстве РФ», который изменит процедуру проведения собеседования с претендентами на получение статуса носителя русского языка и упростит для граждан Украины и Белоруссии, свободно владеющих русским языком, прохождение данной процедуры, освободит их от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

Во исполнение требований части 2.1, которой дополнена статья 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»2, МВД России разработан и утвержден в Минюсте России приказ от 16 апреля 2020 № 227 «Об организации работы Комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка». Настоящий приказ вступает в силу с 17 июня 2020 года.

Внесенными изменениями и требованиями вышеуказанного Приказа предусмотрено, что при приеме от соискателей статуса носителя русского языка – граждан Республики Белоруссия и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, установленной формы заявление и необходимых документов, уполномоченными должностными лицами ОВД с заявителем проводится беседа по её результатам составляется акт, который вместе с заявлением и другими документами будет передаваться на рассмотрение Комиссии.

Указанным приказом предусмотрено, что при представлении соискателем статуса носителя русского языка документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им, беседа прекращается.

В соответствии с требованиями пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 13253, такими документами являются:

– документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо документ об образовании (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

– документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства).

Кроме этого, указанным законом введено такое понятие как единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (претендент на получение статуса носителя русского языка сможет предварительно, в сети «Интернет» на официальном сайте ГУВМ МВД России, ознакомиться с информацией, содержащейся в контрольных измерительных материалах, что позволит ему более качественно подготовиться к собеседованию).

Основания, условия, порядок и перечень необходимых документов для прохождения процедуры признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка остались неизменны и определены требованиями статьи 33.1 ФЗ-62 и пунктами 16.1 – 16.7 Положения № 1325.

Требованиями статьи 33.1 ФЗ-62, установлено, что:

Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Пунктами 16.1 – 16.7 Положения № 1325 определен перечень необходимых документов (документы, подтверждающие факт их (их родственников) постоянного проживания на соответствующей территории (выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ и т.д.).

17 июня 2020 г. вступает в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, поданных на территории России.

В тоже время, данным законом предусмотрено, что в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений (пункты «а» – «в», «е» части 1 статьи 16 ФЗ-62), указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.

24 июля 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» направленный на улучшение условий порядка приобретения российского гражданства в упрощённом порядке согласно требований статьи 14 ФЗ-62 для лиц:

– являющихся гражданами Украины, Республик Беларусь, Молдова и Казахстан;

– проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

– для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей.

Кроме этого, внесенные изменения обусловили:

– исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами РФ иностранных граждан, имеющих родителей – граждан РФ, проживающих на ее территории;

– исключение условия о постоянном проживании на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно;

– исключение для соискателей российского гражданства условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию и требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

По информации пресс-службы ОМВД России по Белогорскому район

– проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

Переселение соотечественников: новое в законе о гражданстве. Что изменится с 2020 года

21 декабря 2018 года Советом Федерации одобрен законопроект № 527255-7, вносящий изменения в закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощённого порядка принятия в гражданство отдельных категорий иностранных граждан.

Кто сможет получить паспорт РФ по упрощенным правилам с 2019 года? Новые поправки изменяют порядок выдачи паспортов соотечественникам, проживающим за рубежом и участвующим в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию . Анализ действующих правил и предстоящих упрощений приведен ниже.

Читайте также:  Юридическая ответственность медицинских работников

Основное Новый закон вносит кардинальные изменения и основной акцент — на расширенных законодателями полномочиях Президента РФ Путина В.В. в гуманитарных целях, для определенного круга граждан иностранных государств устанавливать упрощенный режим получения гражданства страны.

В соцсетях правки уже названы законом для граждан Украины 2019, что, конечно же не корректно. Хотя, можно предположить, что именно в гуманитарных целях под упрощённый порядок подпадают жители ДНР и ЛНР после вступления поправок в законную силу при подписании Президентом РФ (ориентироваться можно на апрель 2019 года).

Кто сможет получить паспорт РФ по упрощенным правилам с 2019 года? Новые поправки изменяют порядок выдачи паспортов соотечественникам, проживающим за рубежом и участвующим в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию . Анализ действующих правил и предстоящих упрощений приведен ниже.

Выгодно ли гражданину России иметь двойное гражданство?

Некоторые проживающие Российской Федерации желают получить паспорт иностранного государства, но, при этом, не утрачивая прав резидента нашей страны. Прежде чем подумать о столь серьёзном решении, было бы неплохо разобраться в самом важном в этой ситуации вопросе, а можно ли иметь двойное гражданство в России? Если да, то, как получить двойное гражданство? Разрешено ли иностранным жителям быть резидентами России?

Лицо с двойным гражданством имеет право оформить его своим детям.

Второе гражданство подразумевает, что житель РФ имеет одновременно несколько паспортов иностранных государств, которые не заключили с Россией договор о международных отношениях. Согласно конституционному праву, россиянам разрешается иметь иностранное подданство.

Важно! Получив иностранную резиденцию, россиянину нет необходимости писать отказ от резиденции РФ. Российское правительство считает человека полноправным членом РФ. Даже если житель России имеет несколько иностранных паспортов, для местного правительства он остаётся только подданным Российской Федерации и несёт ответственность за исполнение своих обязательств.

Лицо, получившее второе подданство, принимает на себя ответственность по исполнению обязательств перед обоими государствами. Если при двойном гражданстве к службе в армии человек призывается в выбранном им государстве, то второе подданство не даёт право на выбор, и такого человека могут призвать повторно в иностранном государстве.

Внимание! Лица, взявшие на себя ответственность нескольких подданств, призываются в армию, несмотря на то, что это один из видов государственной службы.

Установка знака Инвалид на автомобиль

“Инвалид” – в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

“Инвалид” – в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В этот пункт вносятся 2 важных дополнения:

  • Из правил исключаются упоминания о группах инвалидности, т.е. “льготами” для инвалидов смогут также пользоваться и инвалиды III группы.
  • Ранее правила дорожного движения требовали устанавливать на автомобили 2 знака “Инвалид” (спереди и сзади), однако новая редакция разрешает установить только один знак. Причем его можно установить либо спереди, либо сзади.

Примечание. Первая редакция рассматриваемого сегодня постановелния предполагала, что на автомобиле может использоваться только знак “Инвалид”, выданный для индивидуального использования в установленном порядке. Однако в итоге от этого решили отказаться.

Дополнительную информацию о правилах для инвалидов Вы можете получить в этой статье:

Данный пункт приравнивает к пешеходам лиц, передвигающихся на любых инвалидных колясках, в том числе оснащенных двигателями.

Поправки к ПДД: станут ли наказывать за шины не по сезону и “колхозный” ксенон

Еще буквально вчера в СМИ и социальных сетях кипели страсти по поводу поправок, которые предложил внести в Правила дорожного движения Минтранс. Ведь, по замыслу чиновников, должны значительно измениться правила парковки и стоянки, эксплуатации автобусов. Обсуждалась совершенно новая глава, описывающая права и обязанности владельцев моноколес, электросамокатов, гироскутеров и прочих средств индивидуальной мобильности (СИМ). И вот теперь эстафету перехватили в Министерстве внутренних дел. Для общественного обсуждения на regulation.gov.ru опубликован разработанный в МВД проект поправок к Правилам дорожного движения. И если они вступят в силу, появятся наказания для автовладельцев, которые ездят зимой на летней резине, а летом — на зимней, к тому же шипованной. Зато требования по тонировке стекол, кажется, слегка смягчаются.

Но — обо всем подробно.

Вообще, идея закрепить сезонное использование шин в правилах обсуждалась давно. Летние шины зимой, в мороз, становятся просто “стеклянными”, и езда на таких колесах сродни фигурному катанию. Официально по этой причине в стране случается около 1,5 тыс. ДТП (или 1% от общего числа аварий), но на самом деле их число, видимо, гораздо больше. Сколько автомобилей улетело на скользкой дороге в кювет? И какой процент таких аварий остался неоформленным? Ну а летом действительно странно ездить на шипах, тем более что тормозной путь у автомобиля в таком случае увеличивается минимум в полтора раза. Я уже не говорю о том, что шипы, которые всегда не полезны для асфальта, в жару для дорожного покрытия просто губительны.

Изменения для Инвалидов

Изменения термина «Пешеход»
«Пешеход» — лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя , ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.

К пешеходам приравниваются лица на инвалидной коляске, в том числе и оборудованной двигателем. Если Вам известно для чего были ранее обособлены инвалидные коляски с двигателем, пожалуйста, пишите в комментариях.

Инвалидная коляска с двигателем — не транспортное средство

Аналогичная правка и в правила движения пешеходов — в абзац 4.1.

Изменение пункта 4.1 ПДД
4.1. Пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя , могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.
При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя , ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Всем инвалидам разрешена стоянка в зоне знаков, запрещающих стоянку.

Дорожные знаки 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяются на всех инвалидов вне зависимости от группы инвалидности.

Соответствующее изменение в основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Установка знака «Инвалид»
«Инвалид» — в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп , перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Знак могут устанавливать инвалиды любой группы.

Соответствующее изменение в основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Чем докажете?

В начале статьи мы уже упоминали, что здесь всё достаточно просто. Обязанность устанавливать наклейку “Ш” была прописана в ПДД. Этот нормативно-правовой акт имеет статус Постановления Правительства РФ. А изменения в постановления Правительства вносятся аналогичными постановлениями – только если сами правовые акты имеют статус утверждённых, то изменения в них вносятся соответственно Постановлениями о внесении изменений.

Таким образом, для внесения изменений по отмене знака в нашем случае должны были произойти следующие этапы процедур со стороны Правительства:

  1. некий депутат предлагает внести изменения в ПДД по части отмены знака “Шипы” (и, соответственно, штрафа за него),
  2. он разрабатывает проект Постановления вместе с пояснительной запиской, где формулирует, зачем это,
  3. проект обсуждается и вносится на рассмотрение в Госдуму,
  4. проходит 3 этапа чтений, на каждом из которых его могут отклонить,
  5. если проект принят во всех 3 чтениях, он подписывается Президентом России,
  6. далее он публикуется на портале правовой информации Правительства
  7. и, наконец, проект Постановления об отмене знака “Ш” вступает в силу через определённое время после опубликования.

На самом деле, ещё в мае 2018 года в Госдуму был внесён соответствующий проект Постановления с предложением отменить этот знак с 1 июня. На сегодняшний день он вступил в законную силу, пройдя все 7 указанных выше этапов.

Но всё равно многочисленные издания ещё осенью 2018 года спохватились и начали писать о том, что знак “Шипы” отменили ещё тогда, когда этого не произошло.

Если всё равно не верите, зайдите на портал правовой информации, и увидите там Постановление правительства №1414 – оно было опубликовано 30 ноября 2018 года. Это значит, что в силу по закону оно вступает ровно через 7 дней после этого – то есть 8 декабря.

Итак, законодатели прислушались и задумались об абсурдности и ненужности знака “Шипы” как такового, равно как и цели предупреждать водителей позади машины о том, что у вас установлена ошипованная резина. Поэтому и были приняты соответствующие поправки, о которых говорится выше.

Но всё равно многочисленные издания ещё осенью 2018 года спохватились и начали писать о том, что знак “Шипы” отменили ещё тогда, когда этого не произошло.

Номер Постановления РФ об отмене «Ш»

Официальный документ, подтверждающий право автомобилиста не наклеивать знак «Шипы» — Постановление Правительства Российской Федерации №1414 от 24.11.2018. В нем есть и другие изменения правил дорожного движения.


Официальный документ, подтверждающий право автомобилиста не наклеивать знак «Шипы» — Постановление Правительства Российской Федерации №1414 от 24.11.2018. В нем есть и другие изменения правил дорожного движения.

Ссылка на основную публикацию