Как получить статус вынужденного переселенца в России?

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах” (с изменениями и дополнениями)

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I
“О вынужденных переселенцах”

20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г., 1 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 27 декабря 2018 г.

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

Информация о том, как получить статус вынужденного переселенца, представлена на официальном сайте ФМС, в территориальных органах ФМС и на Едином портале государственных услуг. Что это за статус — вынужденный переселенец? Кто может претендовать на его получение? Узнаете подробности из нашей статьи.

  • не нарушать установленный порядок в центре временного размещения;
  • уведомить органы ФМС в случае изменения места жительства;
  • ежегодно проходить переучет в органах ФМС.

Кто имеет право получить статус вынужденного переселенца

Получить такой статус могут подданные РФ, которые:

  • Постоянно проживали в за границей и вернулись в РФ по определенным причинам;
  • Ранее проживали в одном регионе РФ, а после переехали в другой;
  • Выходцы из бывшего СССР, которые проживали в одной из стран, входивших в СССР и ранее обладали статусом беженцев, но вынуждены были принять гражданство новообразованного государства и в результате потеряли свой статус;
  • Дети, родившиеся на протяжении 10 месяцев с момента вынужденного переезда их родителей, имеющих статус до рождения детей.

Кроме перечисленных лиц, получить статус вынужденного переселенца может и иностранец, который на текущий момент официально проживает в РФ.

Рассмотрим пример. Переселенцы из Республики Кыргызстан супруги Каримовы вынуждены были переехать сюда переехать и покинуть территорию РФ. Они проживали на территории «бывшего» СССР и были его гражданами, однако после его распада приняли гражданство Республики Кыргызстан. В феврале 2017 года они приняли решение вернуться в РФ, для чего выяснили, что подходят под категорию граждан, которые могут получить статус, собрали документы и подали заявление на получения статуса вынужденного переселенца в РФ.

Ниже в таблице приведен порядок действий как подтвердить статус вынужденного переселенца: процедура, документы

Основания для получения статуса

Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин РФ, который относится к одной из таких категорий:

  • Вынужденные переехать из другого государства на территорию РФ.
  • Вынужденные переехать из одного субъекта РФ в другой.
  • Иностранцы, ранее проживающие на территории РФ на законных основаниях, но вынужденные сменить место жительства.
  • Граждане стран, ранее входивших в состав СССР, затем получившие статус беженца и утратившие его из-за получения гражданства РФ (если на протяжении срока действия статуса беженца у них возникла необходимость переезда по вышеуказанным признакам).
  • Дети вынужденных переселенцев, родившиеся в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли в РФ и получили этот статус.

Документы для продления статуса:

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

Информация о том, как получить статус вынужденного переселенца, представлена на официальном сайте ФМС, в территориальных органах ФМС и на Едином портале государственных услуг. Что это за статус — вынужденный переселенец? Кто может претендовать на его получение? Узнаете подробности из нашей статьи.

  • получение пособия;
  • получение бесплатных медицинских услуг;
  • получение содействия в перевозке его багажа к месту временного поселения;
  • если гражданин не может определиться со своим местом проживания, то он вправе обратиться в территориальный орган ФМС за направлением на проживание в центре временного размещения;
  • находясь в центре временного размещения, гражданин может питаться и пользоваться коммунальными услугами.

Кто такие соотечественники по законодательству России?

Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 1999 г., и его последняя редакция, принятая 23.07.2010, называет соотечественниками:

  1. Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
  2. Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
  3. Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
  4. Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
  5. Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.

Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:

  • Российская империя.
  • Российская республика.
  • РСФСР.
  • СССР.

Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.

  • Российская империя.
  • Российская республика.
  • РСФСР.
  • СССР.

Подача ходатайства

Если вы уже находитесь в РФ, обратитесь с ходатайством непосредственно в уполномоченный орган по месту вашего нового пребывания (п. 1 ст. 3 Закона от 19.02.1993 N 4530-1). Сделать это можно лично или через уполномоченного представителя (п. 16 Административного регламента).

Кроме того, ходатайство можно подать в уполномоченный орган через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 1.1 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).

Читайте также:  Образец заявления о приостановлении производства по делу

Если вы желаете получить статус вынужденного переселенца до оставления своего места жительства и заполнили ходатайство до этого момента, то оно пересылается по почте или направляется в уполномоченный орган по месту предполагаемого переселения через представительство уполномоченного органа за рубежом.

Если такое представительство отсутствует в государстве вашего пребывания, то ходатайство можно направить через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве вашего пребывания. В этом случае ходатайство может быть подано в МФЦ, а также с использованием Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 2 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).

При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства вам и совершеннолетним членам вашей семьи выдаются или направляются заказным письмом уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о регистрации ходатайства. Сведения о прибывших несовершеннолетних членах вашей семьи заносятся в свидетельство одного из родителей (п. 4 ст. 3 Закона N 4530-1; п. п. 38, 39 Административного регламента).

Особенность статуса вынужденного переселенца

После того, как органы ФМС зарегистрируют обращение гражданина о присвоении ему статуса временного переселенца, он получает право на несколько видов помощи от государства. К таким видам помощи относятся:

  • получение ежемесячного пособия;
  • бесплатные медицинские услуги;
  • помощь в перевозке багажа из места постоянного проживания в место временной дислокации;
  • бесплатное проживание в центре временного размещения (в том случае, если гражданин не может самостоятельно определиться с местом жительства);
  • бесплатное питание и пользование коммунальными услугами (для тех граждан, которые проживают в центре временного размещения).

После получения статуса вынужденного переселенца все льготы и права сохраняются за гражданином. Исключение относится только к выплате соответствующего пособия.

Кроме того, государство гарантирует вынужденным переселенцам, что они не будут перемещены в какой-либо другой населенный пункт, а также возвращены на территорию, которую им пришлось покинуть.

В свою очередь человек, получивший данный статус, обязан выполнять следующие условия:

  • соблюдать в центре временного размещения установленный порядок;
  • уведомлять органы ФМС о своем перемещении (в случае, если временный переселенец решит поменять место жительства);
  • раз в году проходить переучет в ФМС.

Срок действия статуса вынужденного переселенца составляет 5 лет. Если заявителю присваивается данный статус, уполномоченные органы выдают ему соответствующее удостоверение, в котором указывается информация о несовершеннолетних членах его семьи.

Прекращение статуса и основания для отказа в присвоении

Лишить статуса «вынужденный переселенец» ФМС может при таких обстоятельствах:

  • принятие гражданства другого государства;
  • переезд на постоянное место жительства в иную страну;
  • истечение пятилетнего периода действия статуса;
  • выяснение факта умышленной подачи неправдивых сведений либо фальшивых официальных бумаг.

В ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 № 4530-1 с дополнениями и изменениями определены условия, при которых никогда не присваивается статус вынужденного переселенца гражданам РФ, а именно:

  1. Совершено тяжкое преступление против мира и человечности, признанное таковым законодательством РФ.
  2. Оставлено предыдущее место нахождения не по причине преследований, а из-за экономических, экологических, социальных проблем, таких как нехватка продовольствия, голод, бедность, эпидемии, пожар либо иные чрезвычайные ситуации.
  3. В ФМС не подано ходатайство по поводу оформления гражданского положения перемещенной личности на протяжении 12 месяцев с момента оставления последнего места пребывания.

Социальная работа с перемещенными гражданами проводится как на уровне государственных служб, так и общественных организаций.

Утрата статуса вынужденного переселенца

А бывают ситуации, когда вынужденный переселенец может утратить имеющийся у него статус. Это может случиться, если:

  1. У переселенца по каким-то причинам прекращено российское гражданство.
  2. Переселенец переезжает на постоянное место жительство за границу (за пределы Российской Федерации).
  3. Закончился срок предоставления статуса.

Также Федеральная миграционная служба (ФМС) может не дать или досрочно прекратить действие статуса вынужденного переселенца, если выяснится, что претендент сообщил о себе и/или своих близких заведомо ложные сведения и/или предоставил поддельные документы.

Важно: несмотря на то, что «Закон о вынужденных переселенцах» действует уже более 20 лет (с 1993 года), работает он «с большим скрипом». Не раз подвергался критике и переживал многочисленные изменения. Однако и сегодня его механизм несовершенен. Хотя сделано было очень многое. В частности:

Социальные льготы

В рамках социальной помощи государством предусмотрены льготы вынужденным переселенцам PФ в 2018:

  • оказание юридической помощи в случае подачи жалоб, разрешения споров, задержания и судебных разбирательств;
  • льготы на медицинское обслуживание и медикаменты;
  • программа по оздоровлению детей и инвалидов.


Теперь стоит сказать о жилье вынужденным переселенцам. Жилищный вопрос в этом случае решается двумя способами:

Порядок оформления статуса вынужденного переселенца

Чтобы оформить статус, необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы с соответствующим ходатайством. С процедурой оформления и перечнем документов, которые нужно предоставить сотрудникам службы, возможно ознакомиться на сайте ФМС или на портале Госуслуг. Бланк ходатайства также можно скачать с данных ресурсов.

При составлении заявления необходимо как можно детальнее описать причины, по которым заявитель и члены его семьи покинули постоянное место жительства. Документ подается лично заявителем, либо уполномоченным лицом. Во втором случае представитель должен предоставить нотариально заверенную доверенность, на основании которой он имеет право подать ходатайство вместо своего доверителя.

Читайте также:  Прожиточный минимум пенсионера в Байконуре в 2020 году

После подачи материалов сотрудники государственного органа, в которое обратилось лицо, рассматривают заявление и тщательно изучают обстоятельства переезда и причины их возникновения.

Сведения, учитываемые при рассмотрении обращения:

  • анкетные данные заявителя;
  • результат индивидуального собеседования, которое прошло претендующее лицо;
  • итоги проверок, проведенных с целью подтверждения либо опровержения предоставленной ходатаем информации;
  • обстоятельства, ставшие причиной миграции в Россию.

В результате принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства либо об отказе в рассмотрении, ФМС выдаст соответствующее уведомление. По завершении процедуры заявитель получает удостоверение вынужденного переселенца, которое содержит сведения о его обладателе и несовершеннолетних членах его семьи. Процесс оформления статуса длится не более 3 месяцев.

Следует отметить, что наличие данного статуса дает его обладателю определенные права и наделяет обязанностями, которые будут рассматриваться далее.

Срок действия удостоверения, подтверждающего наличие статуса, составляет 5 лет. По истечении данного периода его можно продлить.

Перечень документов, необходимых для продления действия удостоверения:

  • заявление с просьбой продлить срок действия статуса с подписью заявителя;
  • согласие лица, подавшего заявление, на обработку его персональных данных;
  • прежнее удостоверение, срок действия которого истек;
  • выписка из ЕГРП. Если заявитель не предъявил данный документ, сотрудник государственной структуры, который занимается вопросом продления удостоверения, может послать запрос в госреестр самостоятельно.

Процедура пролонгации занимает максимум 21 день. Отсчет установленного периода начинается с того момента, когда зарегистрировано заявление о продлении статуса. Основания для аннулирования статуса вынужденного переселенца:

  1. Имеет место прекращение российского гражданства;
  2. Обладатель удостоверения переезжает в другую страну на ПМЖ;
  3. Срок действия удостоверения истек и дальнейшего продления не осуществлено;
  4. При условии использования неправдивой информации и фальшивых документов во время оформления статуса. Помимо аннулирования удостоверения, совершение данного правонарушения предусматривает привлечение к ответственности.

к содержанию ↑

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • ежемесячные социальные выплаты;
  • предоставление бесплатных услуг по транспортировке багажа;
  • предоставление бесплатного жилья в случае необходимости;
  • бесплатное питание;
  • освобождение от оплаты за предоставленные коммунальные услуги в том случае, если обладатель статуса находится в пределах пункта временной дислокации.

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

Информация о том, как получить статус вынужденного переселенца, представлена на официальном сайте ФМС, в территориальных органах ФМС и на Едином портале государственных услуг. Что это за статус — вынужденный переселенец? Кто может претендовать на его получение? Узнаете подробности из нашей статьи.

  • гражданин РФ, которому пришлось уехать из иностранного государства и прибыть в РФ;
  • гражданин РФ, которому пришлось изменить место проживания, переехав из одного субъекта Российской Федерации в другой;
  • иностранец (лицо без гражданства), который постоянно и на законных основаниях проживал в РФ и изменил место проживания в РФ;
  • выходцы из бывшего СССР, которые постоянно проживали на территории одной из стран, входивших в состав СССР, получили статус беженца РФ и затем его утратили в связи с оформлением гражданства РФ (если в период, когда действовал статус беженца, у них возникли обстоятельства в переезде на территорию РФ;
  • по заявлению родителей — ребенок, который родился в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли с прежнего места проживания и получили статус вынужденных переселенцев.

Что из себя представляет статус «добровольного переселенец»

В России действует государственная программа по содействию добровольному переселению граждан других государств в РФ. Лица, до этого жившие в России, но по некоторым обстоятельствам уехавшие за ее границы, или лица, живущих на территории СНГ, имеют возможность вернуться в нашу страну и приобрести статус переселенца РФ.

В России действует государственная программа по содействию добровольному переселению граждан других государств в РФ. Лица, до этого жившие в России, но по некоторым обстоятельствам уехавшие за ее границы, или лица, живущих на территории СНГ, имеют возможность вернуться в нашу страну и приобрести статус переселенца РФ.

Как получить статус переселенца?

Согласно Федеральному закону от 30.12.2015, переселенцем считается такой человек, которому пришлось покинуть государство или субъект государства, в котором он ранее проживал, и переехать на новое место. Причиной переезда является невозможность продолжения жизни на старом месте в силу религиозных, национальных, расовых и других преследований, сопровождающихся серьезной опасностью для гражданина. Особый статус получает не только сам переселенец, но и его родственники, проживавшие с ним.

Статус переселенца, согласно ряду законодательных актов, предоставляет лицу возможность получения определенных социальных льгот. К ним относятся помощь в переезде, периодические денежные выплаты от государства, пользование социальными благами на льготных условиях, право на нахождение в «Центре временного размещения для вынужденных переселенцев», где гражданину предоставляются питание и комфортные условия для жизни. Более того, переселенцы находятся под защитой государства, которое гарантирует им безопасную жизнедеятельность.

Помимо льгот, данный статус подразумевает и ряд условий, которые лицо обязано выполнять. Переселенцы обязаны сотрудничать с органами Федеральной миграционной службы и выполнять ее требования, а также соблюдать существующие в центрах временного размещения правила.

Приобретение статуса переселенца — довольно долгий процесс, включающий в себя многочисленные проверки и сборы документов. На получение справки переселенца имеют право следующие категории граждан: беженцы из иностранных государств, дети лиц, уже имеющих данную справку, граждане, попадающие под действие Программы возвращения соотечественников в Россию. Эта программа призвана оказывать помощь тем, кто хочет попасть в Российскую Федерацию, оказавшись вне ее территории после дезинтеграции Советского Союза.

Читайте также:  Журнал учета огнетушителей 2020

Справка переселенца не может быть представлена лицам, совершившим тяжкие уголовно наказуемые деяния, покинувшим предыдущее место в силу причин, связанных со сферой экономики, а также тем, кто не подал обращение в Федеральную службу миграции в годичный период со времени выезда из своего государства или субъекта государства.

Остальные лица, соответствующие выше указанным критериям для получения справки переселенца, имеют право на прошение о предоставлении нужного статуса. Для этого необходимо составить Ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем, образец которого является приложением к Административному регламенту и размещен на многочисленный вебсайтах, в том числе на портале Министерства внутренних дел Российской Федерации. Составленное прошение подается в местные органы Федеральной службы миграции на рассмотрение.

В нем нужно указать фамилию, имя и отчество просителя, состав его семьи и семейное положение, а также информацию о дате рождения, гражданстве, национальности, степени родства и паспортные данные тех членов семьи, которые прибудут с кандидатом.

В ходатайстве указывается территориальная единица, из которой проситель прибыл, а также место, в котором он планирует проживать в дальнейшем. Кроме того, необходимо сообщить контактные данные и релевантные адреса и заполнить ряд граф, затрагивающих имеющихся (или не имеющихся) в желаемом месте проживания родственников, причин переезда, частной собственности в распоряжении, прежних судимостей, предыдущих опытов работы с Федеральной службой миграции и т.д.

Кроме ходатайства, придется подготовить личные документы, свидетельства о получении образования или иной подготовки. Документы должны быть переведены на русский язык в случае необходимости.
Спустя два-три месяца, заявитель сможет узнать о состоянии своего дела и, в случае успешного прохождения проверок, получить статус временного переселенца на срок, равный пяти годам. По истечении его можно продлить, подав Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселения в те же территориальные органы, что и ранее. В документе указываются необходимые сведения о просителе и членах его семьи (в основном те же, которые требовались в Ходатайстве о признании лица вынужденным переселенцем), а также дополнительная информация, если проситель посчитает нужным ее добавить.

Образец заявления можно найти на сайтах Госуслуг и Министерства внутренних дел Российской Федерации, как и в случае с ходатайством. Окончательное решение по заявлению будет принято в течение двадцати одного дня с его составления.

Необходимо помнить и то, что Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России оставляет за собой право отказа в предоставлении статуса вынужденного переселенца в том случае, если один или несколько документов составлены некорректно, например, содержат заведомо лживые сведения.

При том, что любой переселенец может пользоваться всеми положенными ему льготами, размеры этих льгот варьируются от региона к региону, следовательно, переселение в одну область может оказаться более выгодным, нежели в какую-то другую. Наибольшие выгоды предоставляются в большинстве случаев переселенцам в Дальневосточную часть Российской Федерации. Это связано с необходимостью хозяйственного освоение данных территорий, располагающими значительными объемами неразработанных природных ресурсов, а также с привлечением в эту часть хорошо подготовленных профессиональных кадров.

Программа возвращения соотечественников в Россию условно делит территорию Российской Федерации на три части: территория вселения категории «А», территория вселения категории «Б» и территория вселения категории «В». Переселяющиеся на территории «А» получают пособие на обустройство в размере шестидесяти тысяч рублей, а их родственники — в размере двадцати тысяч рублей. Выплаты категории «Б» несколько ниже — сорок тысяч рублей переселенцу и пятнадцать тысяч рублей родственникам. Категория «С» подобного пособия и вовсе не предоставляет, что подчеркивает приоритетность освоения и заселения первых двух областей.

Переселенцы в любую из трех указанных зон получат определенные государственные компенсации и смогут претендовать на предоставление им пособия по безработице.

Таким образом, статус вынужденного переселенца, являющийся для многих людей единственным способом продолжить жизнь в безопасных и комфортных условиях, требует от человека инициативности, организованности и готовности работать для его получения. Государство выступает в роли защитника и помогает обустроиться на новом месте не только переселенцу, но и членам его семьи. Получение данного статуса и соответствующих документов (например, Справки переселенца) хоть и занимает довольно много времени, в целом является процессом несложным, если кандидат ответственно и честно подходит к составлению заявлений и является достойным претендентом на статус переселенца, заново строящего свою жизнь и жизнь своих родственников на новом месте.

Статус переселенца, согласно ряду законодательных актов, предоставляет лицу возможность получения определенных социальных льгот. К ним относятся помощь в переезде, периодические денежные выплаты от государства, пользование социальными благами на льготных условиях, право на нахождение в «Центре временного размещения для вынужденных переселенцев», где гражданину предоставляются питание и комфортные условия для жизни. Более того, переселенцы находятся под защитой государства, которое гарантирует им безопасную жизнедеятельность.

Ссылка на основную публикацию