Как включить уход за пенсионером в трудовой стаж

Как и где получать выплаты

Компенсационные выплаты за услуги (КВУ) назначаются гражданам, смотрящим за особами, нуждающимися в уходе, перешедшими 80-летний рубеж.

Деньги начисляются и выплачиваются Пенсионным Фондом России. Чтобы их получать, следует детально изучить законодательство.

Оформление документов при осуществлении ухода

В принятом законе сказано, что КВУ положены особым группам граждан:

  • лицам трудоспособного возраста, нигде не работающим, не состоящим на бирже в качестве безработного, не занимающимся предпринимательской деятельности, не предоставляющим услуг другим гражданам или организациям (адвокаты, репетиторы, консультанты, охранники);
  • студенты, получающие стипендию (данный доход государством не признается зарплатой);
  • школьники, достигшие 14 лет, получившие согласие родителей на оформление ухода;
  • лицо, не получающее пенсию.

Выплаты назначаются не пожизненно. Они прекращаются, а соответственно прервется социальный, но не трудовой стаж по уходу за пожилым человеком, при наличии следующих обстоятельств:

  1. смерть подопечного или гражданина, выполнявшего обслуживание пенсионера преклонного возраста;
  2. выход попечителя на пенсию, назначение с определенного момента пенсионного пособия;
  3. получение официального статуса безработного с назначением соответственного пособия;
  4. трудоустройство в любую организацию, компанию, к частному лицу;
  5. оформление подопечного в дом престарелых, пансионат, больницу, хоспис;
  6. отказ подопечного от услуг опекуна из-за несоблюдения последним обязанностей, определяемых заключенных договором.

В 2018 году установлена государственная дотация в размере 1200 рублей за оказание услуг по уходу за пожилыми людьми, чей возраст превышает 80 лет.

Расчет производится для каждого конкретного случая. Бывает, что гражданин добросовестно смотрит 2-3 пенсионеров. Тогда размер пособия умножается на число обслуживаемых пенсионеров.

В некоторых регионах России установлен дополнительный коэффициент к базовой сумме. Жители Тюменской области получают дотацию с коэффициентом 1,6.

Соответственно выплата за досмотр одного лица, нуждающегося в уходе, составит 1920 рублей.

При начислении страхового стажа применяется коэффициент 1,8. Однако суммирования не происходит, если велся уход за двумя или более престарелыми.

В трудовую книжку уход за престарелым человеком, инвалидом 1-й группы не записывается. Указанный вид деятельности официальной работой не считается.

Однако при начислении пенсии предоставляется справка из пенсионного фонда, подтверждающая, что уход осуществлялся. В документе указывается фамилия пенсионера и срок обслуживания.

Внимание! Существует важный нюанс, о котором должен знать граждане, интересующиеся, уход за инвалидом входит в трудовой стаж или нет. В трудовой не входит, а чтобы входил в страховой, необходимо иметь хотя бы день обычного трудового стажа до оформления опеки или после ее истечения. В противном случае социальный стаж засчитан не будет.

В некоторых регионах России установлен дополнительный коэффициент к базовой сумме. Жители Тюменской области получают дотацию с коэффициентом 1,6.

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Уход за престарелым и стаж

Здравствуйте! Будет ли входить в мой стаж для расчета пенсии период ухода за мамой 80 лет? После сокращения на работе была зарегистрирована на бирже труда в течении 11 месяцев, затем после того, как маме исполнилось 80 лет, ушла с биржи труда и оформила через ПФ уход за мамой. Пособие по безработице не получаю , до пенсии 3 года. С уважением, Галина.

    уход за престарелыми, пособие по безработице, стаж
  • Поделиться

Ответы юристов ( 1 )

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Статья 20. Трудовой стаж

В случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

.Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:1

) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за ЛИЦОМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 80 ЛЕТ;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЕСЛИ ВЫ УХАЖИВАЛИ ЗА ЛИЦОМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 80 ЛЕТ, ТО ЭТОТ ПЕРИОД ВКЛЮЧАЕТСЯ В СТАЖ.

Читайте также:  Скачать образец договора залога имущества

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

Стаж за уход за пожилым человеком: правила оформления и начисления

Вопросы, рассмотренные в материале:

Каковы особенности ухода за пожилым человеком старше 80 лет

Кто может ухаживать за пожилым человеком старше 80 лет, а кому в этом праве откажут

Какие нужны документы для оформления опеки

На какие льготы могут рассчитывать опекуны пожилого человека

Входит ли период опеки за пожилым человеком в трудовой стаж

Самые беспомощные люди в нашей жизни – старики, утратившие способность полноценного ухода за собой из-за ухудшения здоровья. В основном заботятся о них близкие родственники, но иногда эту роль приходится выполнять посторонним. В нашей статье мы поговорим об оформлении опекунства и патронажа, разберемся, учитывается ли стаж уход за пожилым человеком и как он начисляется.

На какие льготы могут рассчитывать опекуны пожилого человека

Зачет периода ухода за нетрудоспособным лицом в стаж: когда положено, кому и сколько

Данный стаж за уход за инвалидом или престарелым гражданином подлежит зачету в пенсионный капитал при дальнейшем назначении пенсии как нестраховой (определяется статьей 3 Закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Отличие нестрахового периода работы от страхового, то есть обычного стажа, заключается в следующем: если год обычной работы в личную пенсионную копилку может входить в размере 6 баллов, то период ухода – лишь в размере 1,8 пенсионных баллов. Однако и эти баллы, как показывает практика, могут иметь решающее значение при подсчете права на пенсию и размера пенсионного пособия.

Учесть данные периоды, то есть подать заявление об их присоединении к своему пенсионному капиталу, можно как до, так и после формирования пенсии. Здесь может быть две разные ситуации, и порядок включения в них отличен друг от друга. Рассмотрим их.

Отличие нестрахового периода работы от страхового, то есть обычного стажа, заключается в следующем: если год обычной работы в личную пенсионную копилку может входить в размере 6 баллов, то период ухода – лишь в размере 1,8 пенсионных баллов. Однако и эти баллы, как показывает практика, могут иметь решающее значение при подсчете права на пенсию и размера пенсионного пособия.

Больничный по уходу за пожилыми родителями старше 80 лет

Однако, чтобы впоследствии не было проблем с получением больничного пособия, следует учесть один очень важный момент, который должен иметь место. Это в том числе связано с предупреждением государственными органами случаев махинаций и мошенничеств с социальными выплатами (больничными пособиями).

Работникам со стажем меньше 6 месяцев полагается пособие не больше 1 МРОТ (7500 рублей). Спорные ситуации Если врач отказывает в выписке больничного по уходу за взрослым родственником или родителем, гражданин вправе обратиться к главврачу или заведующему отделением. Объясняя ситуацию, следует представить документы, подтверждающие родство. В другом случае лучше попросить руководство больницы пойти на уступки, если у заболевшего человека нет никого, кто бы мог ему помочь, а ухаживающее лицо является только близким знакомым. Если ФСС откажется оплатить пособие, документ понадобиться для подтверждения отсутствия на работе.

Добрый день, Анна. В случае, если вы не просто ухаживаете за нетрудоспособным гражданином по своей собственной воле, но и должным образом оформили эту деятельность, то есть, являетесь лицом, ухаживающим в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455

Можно ли ухаживать за двумя престарелыми

Гражданин имеет право ухаживать за несколькими престарелыми сразу. Необходимо оформить каждого престарелого, собрать документы и обратиться в ПФР несколько раз. Пенсионные баллы в таком случае будут начисляться исходя из количества престарелых (1,8 за каждого).

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>


p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления

Люди, достигшие возраста 80 лет, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Люди, достигшие возраста 80 лет, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Когда полагается пособие?

Несколько лет назад государство Российское государство объявило о том, что уход за инвалидами и пенсионерами будет вознаграждаться некой суммой. И уход за больным станет своего рода профессией. Конечно, в трудовую книжку не будут заносится отметки о такой деятельности. Но пенсионный фонд будет учитывать такие случаи и выплачивать прибавки к пенсии. Это учитывается, если человек ухаживает за такими категориями людей, как:

  • инвалид 1 группы;
  • инвалид 2 группы;
  • пожилые старше 80 лет.

Уход могут осуществлять граждане, которые были привлечены к уголовной ответственности или отстранены от работы по различным причинам.

Как включить уход за пенсионером в трудовой стаж

Достаточно большое количество людей имеет право на досрочное назначение пенсии.

Минздравсоцразвития России приказом от 31.03.2011 г. № 258н утвердило Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с данным приказом подтверждению подлежат следующие периоды работы:

– подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

– работы с тяжелыми условиями труда;

– работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

– работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

– работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

– работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

– работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

– работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

– работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

– работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

– работа на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;

– работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

– работа в летном составе гражданской авиации;

– работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

– работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

– работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Читайте также:  Как писать гарантийное письмо об оплате задолженности

– работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

– работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

– осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей;

– осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа;

– осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях;

– работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– работа лиц, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков;

– работа в летно-испытательном составе.

Период работы по уходу за престарелым родственником (родителем) не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае, если Работник не просто ухаживает за нетрудоспособным гражданином по своей собственной воле, но и должным образом оформил эту деятельность, то есть, является лицом, ухаживающим в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 (в ред. Указов Президента РФ от 13.05.2008 № 774, от 26.02.2013 № 175) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», и при этом Работник сам всё еще находится в трудоспособном возрасте, не получает пенсии, пособия по безработице или какого-либо иного вида материального дохода, тогда период ухода за нетрудоспособным гражданином включается в страховой стаж. Таким образом, вышеназванный указ президента Российской Федерации действует в качестве защиты не только для нетрудоспособного гражданина, но также и в качестве защиты для человека в трудоспособном возрасте, но который вынужден по причине обстоятельств оставить свою работу для того, что осуществлять уход за нетрудоспособным гражданином.

Чтобы период ухода за нетрудоспособным был зачтен в стаж, также следует понимать, что нетрудоспособное лицо, за которым осуществляется уход, должно быть признано таковым вполне официально. То есть, это нетрудоспособное лицо должно быть таковым не только с вашей точки зрения, оно должно быть либо инвалидом I группы, либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, либо престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет и не работать.

Таким образом, Работник имеет право получать компенсацию по уходу за престарелым родственником, а время ухода будет засчитываться Работнику в трудовой стаж. Досрочно на пенсию Работник выйти не может, поскольку увольняться он будет по собственному желанию.

– работа на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;

Важные моменты

В России существует такое понятие, как площадь застройки участка. Для каждой категории надела такая величина вычисляется по-своему. Так, для жилых земель площадь застройки ниже, чем для складских.

Как устанавливаются размеры

Предельные значения размеров в действующем законодательстве делятся на максимальные и минимальные. В соответствии с этим делением участок, который был арендован или приобретён в собственность гражданином, не может быть меньше определённых норм, но и превышать максимальное значение не может.

Запрет на превышение максимальных значений имеет большее значение в том случае, если участок был приобретён с использованием специальных государственных программ (например, через постоянное бессрочное пользование) и поставлен на учёт с одним значением площади, а в процессе межевания было установлено, что его площадь существенно увеличилась.

На федеральном уровне нормативные акты дают перечень специальных рекомендаций, на основании которых субъекты и муниципалитеты формируют свои значения. Однако, чтобы избежать излишнего увеличения минимального размера надела, в каждом целевом нормативном акте указаны свои ограничения, на какой процент от изначально установленной в рекомендациях, может быть увеличена площадь (как правило, не более, чем в шесть раз).

  • Для строительства, относимого к индивидуальному жилищному выделяется от 0,2 га до 60 соток;
  • Для создания личного, крестьянского, а также фермерского и комплексного хозяйства — от 2 до 40 гектар;
  • Для садоводства — от 6 до 15 соток, а для огородничества – от 4 до 10;
  • Под осуществление возведения строений в рамках дачного строительства законодатель выделяет участки площадью от 6 соток до 25 соток.

Как узнать размеры и площадь участка по кадастровому номеру

Земельный участок – это часть поверхности земли, имеющая определенные границы, координаты, площадь и правовой статус.

Параметры участка (размеры и площадь) – основные понятия, рассматриваемые при оформлении сделки с данным ресурсом.

Каждый земельный надел, которому присвоен кадастровый номер, имеет фиксированные границы.

Оформление права собственности или аренды означает закрепление за владельцем (арендатором) строго определенного участка, данные о котором зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Российское законодательство установило правила градостроительства и использования земли. Земля – ценнейший ресурс для человека, поэтому ее эксплуатация должна проводиться грамотно и с пользой.

Габаритные размеры и площадь земельного участка несложно выяснить. Для этого можно использовать варианты поиска, приведенные далее.

Габаритные размеры и площадь земельного участка несложно выяснить. Для этого можно использовать варианты поиска, приведенные далее.

Размер земельного участка, подлежащего передаче собственнику недвижимости

Как собственнику недвижимости обосновать размер необходимого для ее эксплуатации земельного участка? Какие критерии, определяющие размер земельного участка, применяются компетентными органами власти и арбитражными судами?

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, обладают исключительным правом на выкуп этих участков или приобретение права аренды. В этом случае перечисленные лица должны обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) (ч. 5 ст. 36 ЗК РФ).

Проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении направляется заявителю в месячный срок со дня поступления заявления (ч. 6 ст. 36 ЗК РФ).

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земли в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается решение о предоставлении этого земельного участка лицам, подавшим заявление. Им также направляется копия решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителей устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 7, 8 ст. N 36 ЗК РФ).

К сожалению, более четких критериев определения размеров земельных участков, подлежащих передаче собственнику недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, действующее законодательство не содержит.

Вместе с тем решение этого вопроса имеет принципиальное значение. Порядок приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, собственником строения и лицом, не имеющим на данном земельном участке недвижимого имущества, сильно различается. В первом случае применяется ст. 36 ЗК РФ, во втором – ст. 38 ЗК РФ. Основная разница между этими статьями заключается в том, что приобретение земли по ст. 38 ЗК РФ осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах). Следовательно, собственник недвижимости заинтересован в том, чтобы приобрести как можно больший земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Читайте также:  Детские пособия в Костроме и Костромской области

Некоторые выводы относительно критериев определения размера предоставляемого под недвижимость земельного участка содержатся в судебной практике.

Так, рассматривая спор о том, в каком размере должен быть передан собственнику недвижимости земельный участок – 400 кв. м или 157,5 кв. м, Президиум ВАС РФ указал на следующее. Обществу по договору аренды для размещения магазина был предоставлен земельный участок площадью 400 кв. м, границы которого указывались в прилагаемом к договору плане. В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка, передаваемого собственнику недвижимости, определяются с учетом фактически используемой площади земли в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” границы участка, подлежащего отчуждению, определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Следовательно, с учетом того, что в пользовании общества фактически находился земельный участок 400 кв. м, Президиум ВАС РФ признал обоснованным требование общества на выкуп земли указанной площади.

Данное решение представляется спорным, так как суд не исследовал вопрос о соответствии размера земельного участка функциональному назначению объекта недвижимости.

В другом деле собственник сторожевого поста площадью 5,3 кв. м решил приобрести земельный участок, на котором находился этот пост, площадью 1978,5 кв. м. Однако как собственник земли, так и суды отказали в удовлетворении требования собственника сторожевого поста исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение площадь земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ. То есть предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Причем, как указал ФАС ДВО в постановлении от 11.10.2004 N Ф03-А51/04-1/2742, отсутствие норм отвода земель для конкретных видов деятельности не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований собственника недвижимости о приватизации земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом площадь земельного участка, необходимая для использования объектов недвижимости и, следовательно, подлежащая передаче в собственность, определяется исходя из функционального назначения этих объектов.

Согласно представленным суду доказательствам, площадь, необходимая для эксплуатации сторожевого поста, непосредственно составляет 6,4 кв. м под строением плюс один метр по периметру для обслуживания объекта недвижимости.

Аналогичные аргументы привел ФАС СЗО, отказав собственнику недвижимости площадью 1626,2 кв. м в приобретении по ст. 36 ЗК РФ земли площадью 7780 кв.м (постановление ФАС СЗО от 02.09.2005 N А56-17781/03).

Другое интересное дело, касающееся определения размера земельного участка под недвижимостью, было рассмотрено ФАС ВСО (постановление ФАС ВСО от 11.05.2006 N А33-14953/04-С2-Ф02-2066/06-С1). Свое решение суд обосновал ссылками на п. 7 ст. 36, п. 3 ст. 33 ЗК РФ, а также ст. 59 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-Ф3, согласно которой размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Строительными нормами и правилами (СНиП) 2.07.01-89* “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”, утв. постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 784, определено, что для предприятий торговли площадью от 1500 до 3500 кв. м размеры земельных участков определяются из расчета 0,04-0,02 га на 100 кв. м торговой площади (или 400 кв. м площади земельного участка на 100 кв. м торговой площади).

Площадь склада, используемая обществом для осуществления торговой деятельности, составляет 1989,50 кв. м, следовательно, для его эксплуатации возможно определение площади земельного участка в размере 7958 кв. м.

ФАС ПО также в решении сослался на СНиП. В постановлении от 25.10.2005 N А65-19113/2004-СГ3-13/12 суд обратил внимание на СНиП 2.07.01-89*, в соответствии с которыми размер земельного участка гостиницы на 300-500 мест должен определяться из расчета 30 кв. м на место. Таким образом, земельный участок ОАО “Гостиничный комплекс “Татарстан” должен быть равен 1,3 га исходя из того, что здание гостиницы “Татарстан” было спроектировано и построено на 434 места.

Особенность рассматриваемой категории дел состоит в том, что согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт. Также следует помнить, что в соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается.

Иными словами, при рассмотрении дела в суде орган, принявший решение о выкупе земельного участка, должен обосновать правомерность выделения участка соответствующего размера. А собственник недвижимости должен доказать, что для эксплуатации недвижимого имущества ему необходим земельный участок именно того размера, который он просит. Например, доказать, что для использования объектов недвижимости площадью 912,8 кв. м (административно-бытового здания и птичника) по прямому назначению необходим земельный участок площадью 6875,2 кв. м (постановление ФАС СКО от 01.08.2006 N Ф08-2983/06).

Такими доказательствами могут быть:

  • схема генерального плана земельного участка, изготовленного лицензированной организацией, из которой следует, что выделение участка площадью 2940 кв. м соответствует градостроительным и техническим параметрам, требованиям и нормам, действующим на территории РФ, а также разрешенному регламенту использования земельного участка (постановление ФАС ДВО от 14.11.2006 N Ф03-А51/06-1/3965);
  • заключение Комитета архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города о том, что размещение здания на земельном участке площадью 2940 кв. м соответствует утвержденной градостроительной документации и разрешенным регламентам использования участка зоны производственно-коммунальной застройки (постановление ФАС ДВО от 14.11.2006 N Ф03-А51/06-1/3965);
  • сообщение Управления архитектуры муниципалитета по вопросу закрепления земельного участка под объектом недвижимости организации (постановление ФАС СКО от 15.02.2007 N Ф08-6974/2006);
  • результаты землеустроительной экспертизы (постановление ФАС МО от 14.09.2006 N КГ-А41/8462-06).

Н.Н. Мельников, кандидат юрид. наук

Журнал Арбитражное правосудие в России

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Размер земельного участка

Размер земельного участка устанавливается в зависимости от того, кто им владеет. Нормативный порядок урегулирования площади наделов определяется федеральными и нормативными актами. Для каждого вида землепользования, собственно как, и для целевого использования, устанавливаются максимальные и минимальные значения. В каждом нормативном акте указывается процент отклонения от установленных показателей при делении или выделении участка.

Размер земельного участка устанавливается в зависимости от того, кто им владеет. Нормативный порядок урегулирования площади наделов определяется федеральными и нормативными актами. Для каждого вида землепользования, собственно как, и для целевого использования, устанавливаются максимальные и минимальные значения. В каждом нормативном акте указывается процент отклонения от установленных показателей при делении или выделении участка.

Ссылка на основную публикацию