Как подстроить аварию на автомобиле

Развод старый, как мир, но до сих пор работающий — подставное ДТП

Строй-Техника.руСтроительные машины и оборудование, справочник Система централизованного регулирования давления воздуха в шинахКатегория: Оборудование, кузов и органы управленияСистема…

Схемы обмана страховой компании

Зачастую аферисты применяют несколько схем обмана страховой компании, среди которых наиболее распространенными являются:

  1. Инсценировка аварийной ситуации. При этом состояние автомобиля преднамеренно стараются ухудшить, для того чтобы транспортное средство выглядело так, как будто было совершено ДТП. Как правило, в такой схеме обмана присутствуют третьи лица, которые могут подтвердить факт произошедшей аварии. После оформления фиктивного дорожного происшествия водитель обращается в страховую компанию для того, чтобы получить страховые выплаты;
  2. Оформление страхового полиса машины, заранее поврежденной (битой или с отсутствующими деталями). При этом оформлением договора занимается сотрудник, который причастен к аферистам. СК в этом случае компенсирует полную стоимость страховой премии;
  3. Двойной вид выплат. В данном случае схема начинается при якобы столкновении двух машин, при этом водители мирно договариваются об урегулировании конфликта. После того, как виновник подставного ДТП уехал с места происшествия, вторая сторона сообщает об аварии в правоохранительные органы. После оформления соответствующего протокола сотрудником ГИБДД, пострадавшая сторона получает выплату денежных средств за причиненный ущерб;
  4. Подставной угон транспортного средства. Как и в иных случаях осуществляется определенный ряд мошеннических действий, который включает угон авто. При этом чаще всего машина осуществляет транспортировку в иное государство или же распродается на запчасти. В некоторых случаях машина перекрашивается и осуществляется замена запчастей;
  5. Подмена документов для обмана страховой компании. В данной афере задействованы сотрудники страховых компаний. Чаще всего подставное дорожно – транспортное происшествие происходит лишь согласно протоколу аварии. Сотрудник КАСКО или ОСАГО намеренно осуществляет фальсификацию бланков;
  6. Подмена водителей транспортного средства. Указанная афера происходит только в том случае, когда у машины имеется несколько автовладельцев. При этом в момент фиктивного ДТП за рулем находится третье лицо. Для того чтобы оформить полис, на место аварии приезжает доверенное лицо. Заметить подмену водителей не представляется возможным.

За подставное ДТП граждан могут лишить свободы и на более длительный период, в зависимости от ситуации, а также от количества мошенников, которые совершили аферу. Как правило, преступные группировки заслуживают до 10 лет пребывания в колонии. Для того чтобы доказать подмену документации подставного ДТП, необходимо получить выписку судебного решения.

Ответственность за мусор в лесу – Выращивание из Семян!

Ужесточение экологического законодательства, нацеленное на сохранение окружающей среды, на деле дало результаты, диаметрально противоположные поставленной задаче.

ЧЕЙ В ЛЕСУ МУСОР?
Стихийно возникающие свалки становятся серьезной проблемой для арендаторов лесных участков. При этом, как поясняет руководитель группы лесоперерабатывающих компаний Runko Group (Ленинградская область) Александр Ошкаев, законодательного права ликвидировать нелегальные свалки компании-арендаторы не имеют.

Число несанкционированных свалок растет в геометрической прогрессии – на каждую ликвидированную приходятся три новые. Очевидно, что региональные компании – операторы в сфере оборота мусора пока не в силах остановить этот процесс. Во многом проблема усугубляется недочетами законодательства – например, тем, что для ликвидации свалки мусор необходимо классифицировать по классам опасности. На практике, как считают эксперты, жесткие требования закона заводят ситуацию в тупик, поскольку не учитывают жизненных реалий.

Введение лицензий на оборот твердых бытовых отходов (ТБО) ставит компании, самостоятельно пытающиеся убрать стихийно возникающие свалки, вне закона. «Чтобы ликвидировать свалку, нужно признать мусор своим, оформить паспорт отходов. Иначе уборка мусора будет признана нелицензионной деятельностью. Мусор нужно не просто признать своим, но и доказать, что он наш, – констатирует Ошкаев. – Единственный доступный нам инструмент – уборка свалок по решению суда. А это процесс небыстрый».

Жители Ленобласти сообщают о почти 400 несанкционированных свалках в лесах

Понятно, что во многом появление стихийных свалок обусловлено плохой организацией сбора отходов. Люди везут бытовые и другие отходы в лес из-за того, что в поселениях мало или вовсе нет мусорных баков и контейнеров. Более сознательные граждане вывозят мусор с собой в город, но многие, особенно дачники, возвращающиеся из садоводств, оставляют мусор в соседнем лесу.

Участники проекта ОНФ «Генеральная уборка» за полтора года работы, к лету 2018 года, нанесли на интерактивную карту свалок 122 объекта только на территории Всеволожского района.

Региональный оператор не в состоянии справиться с таким количеством мусора. Очевидно, что проблему можно решить только за счет предоставления арендаторам, заинтересованным в сохранении чистоты лесов и имеющим ресурсы для их уборки, права заниматься вывозом ТБО.

ЮРИСТЫ В ТРЕХ СОСНАХ
Оборот ТБО регулируется рядом правовых актов, в числе которых: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ с внесенными в июле 2018 года изменениями; Постановление Правительства РФ от 16.07.2000 № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»; Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»; Постановление Правительства РФ от 23.05.2002 № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными от-ходами» и др.

Руководитель гражданско-правового департамента «Юридической конторы Гессена» Екатерина Никулина, комментируя законодательные аспекты организации уборки мусора на территории лесов и лесозаготовок, отмечает, что в случае если земли лесного фонда расположены в зоне населенного пункта, то за уборку отвечает орган местного самоуправления.

«Когда объект расположен вне зоны населенного пункта, то отвечать за его уборку должен уполномоченный орган государственной власти, – подчеркивает Никулина. – А если земли лесного фонда переданы для использования по договору аренды, то следить за чистотой лесных участков, вероятнее всего, будет обязан сам арендатор. Многое зависит от условий договора».

Кроме того, отмечает юрист, необходимо разграничивать категории «мусора», подлежащего вывозу.

«Если на свалке находятся в основном ТБО, то владелец или арендатор территории вправе убрать такой мусор, но с привлечением специализированной организации, которая обладает лицензией на право осуществления деятельности по сбору и утилизации бытовых отходов. Если лесозаготовитель по договору с собственником земель лесного фонда имеет право на получение в собственность отходов древесины, то и убирать такой мусор он вправе самостоятельно. Если же такое право отсутствует, то отходы древесины принадлежат собственнику лесного фонда. Договором аренды или иным договором может быть также предусмотрена обязанность лесозаготовителя передавать отходы древесины, так называемые порубочные остатки, в пункты сбора и переработки древесины», – разъясняет Екатерина Никулина.

БУМАЖНАЯ ВОЛОКИТА
Дискуссии о том, кто должен отвечать за уборку мусора в лесах и на территории лесозаготовок – региональный оператор, администрация района или владелец и арендатор территории, – ведутся на разных уровнях. В частности, генеральный директор юридической компании 4R Group Михаил Бойцов ссылается на определения Конституционного суда РФ, который в случае несанкционированного складирования отходов на лесных участках неоднократно возлагал обязанность по их ликвидации на органы местного самоуправления, если такие отходы были расположены на лесных участках в муниципальной собственности. Если же отходы находились на лесных участках лесного фонда, то есть в федеральной собственности, их уборка возлагалась на уполномоченные органы государственной власти.

«Если отходы образовались в результате хозяйственной деятельности владельца лесного участка, обязанность по их ликвидации возлагается на владельца лесного участка, – подчеркивает Михаил Бойцов. – Арендатор не только вправе, но и обязан убирать образующиеся свалки. Действующее природоохранное законодательство не содержит запрета на вывоз любых отходов владельцем лесного участка – в том числе отходов, образовавшихся в результате заготовки лесных ресурсов. Более того, покрытие расходов на восстановление окружающей среды после заготовки лесных ресурсов предполагается в первую очередь за счет лица, осуществляющего на лесном участке хозяйственную деятельность. Данное регулирование является воплощением общего принципа законодательства об охране окружающей среды: загрязнитель платит».

Как поясняет Бойцов, трактовать ситуацию подобным образом позволяют Приказ Минприроды РФ от 05.12.2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I–IV классов опасности к конкретному классу опасности» и статья 1 Закона об отходах.

Эксперт подробно разъясняет, что положениями пункта 2 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I–IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство РФ (пункт 3).

По логике, следует по-разному оценивать
ТБО и отходы древесины

Однако, как отмечает Михаил Бойцов, признать мусор своим недостаточно.

«Признание мусора своим – это то, с чем сталкивается арендатор лесного фонда, когда он предпринимает попытку этот мусор убрать своими силами. Но дальше возникает гораздо более сложная проблема, связанная с получением паспорта отходов, чтобы применить его для сбора, утилизации и транспортировки мусора. Паспорт отходов должен оформляться на каждую свалку, которых сотни. И каждый раз проводится экспертиза по классу опасности отхода».

Стихийно возникающие свалки становятся серьезной проблемой для арендаторов лесных участков

СКВОЗЬ ДЕБРИ К ПАРИТЕТУ
Еще одной проблемой, как отмечают юристы, является то, что с внесением изменений в закон о местном самоуправлении требование о сборе и утилизации отходов для местных властей перестало быть обязательным. Муниципалы обязаны лишь содействовать этому процессу, а сама обязанность возложена на региональных операторов, которые избираются на конкурсной основе. Операторы получают лицензию, а затем единолично занимаются ликвидацией незаконных свалок. В свою очередь, операторы, которым переданы все права по сбору, утилизации и транспортировке отходов, должны заключать договоры с муниципалитетами и с властями субъектов.

Однако пока этот процесс только начинает выстраиваться, поэтому вопрос о том, успеют ли операторы вовремя устранить свалки с территорий муниципальных образований, в том числе и лесного фонда, – риторический. «Закон принят, но его формулировки носят общий характер, поэтому в любом случае будут появляться подзаконные акты, которые должны будут конкретизировать действия», – говорит Михаил Бойцов.

А пока нет конкретики, даже юристы не могут ответить, должны ли операторы убирать территорию лесного фонда – как часть муниципального образования.

С одной стороны, лесозаготовители, которым важно, чтобы их территории были очищены от отходов, готовы всячески этому способствовать. С другой стороны, когда уборка лесного фонда становится проблемой лишь для арендатора, это никак не мотивирует власти к организации эффективного процесса сбора мусора на территории населенных пунктов.

«Никто не будет заниматься сбором мусора в поселках, если очистку прилегающих лесов возложат только на арендаторов, – считает Александр Ошкаев. – Региональный оператор финансируется за счет бюджета. Если сбор мусора в лесу включат в его обязанности, так как лес находится на муниципальной территории, то и оператору будет уже небезразлична его судьба».

Читайте также:  Заполнение анкеты для получения визы во Францию

Статья подготовлена по информации
Агентства деловых коммуникаций 4D,
фото предоставлены ГК Runko Group

ЮРИСТЫ В ТРЕХ СОСНАХ
Оборот ТБО регулируется рядом правовых актов, в числе которых: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ с внесенными в июле 2018 года изменениями; Постановление Правительства РФ от 16.07.2000 № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»; Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»; Постановление Правительства РФ от 23.05.2002 № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными от-ходами» и др.

Каковы последствия

Последствия вреда от мусора на природе огромны. Остатки пищевых отходов съедят лесные обитатели. Но если они будут в пакете, в разбитой бутылке или жестяной банке, ранят животного, вплоть до гибели. Если объедки не съедят, они сгниют, издавая неприятный запах, будут распространять бактерии.

Кипящая вода, вылитая под деревья, вызовет их гибель. Пластиковые бутылки не горят, а плавятся — на месте костра больше ничего не вырастет.

В лесу встречается такой мусор:

  • Пивные банки из алюминия и сплавов. Острые края травмируют животных, остатки жидкости — среда для размножения личинок вредных насекомых. Разлагается алюминий долго.
  • Спиленные деревья. Дерево вреда не причиняет, это природный материал. Во время разложения в них заводятся микроорганизмы. Результат гниения — компост, газ, вода. Срубленные деревья вызывают пожары.
  • Тара из-под консервов. Изготовлены из цинка, олова. Представляют угрозу живым организмам. Соединения, находящиеся в составе, ядовиты для людей, животных.
  • Стекло. Битые осколки травмируют обитателей, вызывают пожары.
  • Остатки пищи. Вреда наносят мало, если обитатели их съедят. Когда пища будет долго находиться на земле, испортившись, она выделит вещества, негативно влияющие на живые организмы.
  • Бумага. Ущерба от нее нет. Вред наносит краска, которая покрывает бумагу. При разложении образует вредные химикаты.
  • Пакеты, посуда одноразового пользования. Замедляют газообмен грунта, водоемов. Если животные их проглотят — погибнут. Пластмасса испаряет токсины, яды, опасные для людей.

Загрязненный лес кишит комарами, крысами, мышами, вредными насекомыми. Если рядом находится населенный пункт, жители будут чаще болеть.

Мусор — причина, по которой в атмосферу попадают опасные химические, биологические препараты.

Механическое воздействие ухудшает состояние леса: верхний слой почвы уплотняется, повреждается трава, кустарники. В грунт не поступает кислород, задерживается развитие травы, ветки засыхают. Зарубки на стволах заражают деревья, в них размножаются вредные насекомые.

Разведенные костры вызывают пожары, на их месте трава расти не будет. Если неподалеку от кострища расположены молодые деревья, их корни погибнут. Под влиянием огня меняются условия обитания животных, птиц — они должны приспосабливаться к изменениям, в результате чего гибнут.


Чтобы сохранить чистоту лесов, начинают с мусора: нельзя его оставлять после пикников — нужно заворачивать в пакеты и выбрасывать в баки. Второй вариант — складывать отходы в кучу. Службы охраны соберут, вывезут в специальные места.

Штраф за выброс мусора в лесу

Нередко можно столкнуться со свалками в лесных массивах. Оставление отходов в лесу также подвергается наказанию в соответствии ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ, которая предполагает:

  1. Штраф для физлиц – 2000 – 3500 рублей.
  2. Взыскание для чиновников – 10000 – 20000 рублей.
  3. Штраф для ИП -10000 – 20000 рублей или приостановка деятельности ИП до 90 суток.
  4. Для учреждений штраф составляет 100000 – 300000 рублей или приостановка функционирования предприятия до 90 суток.

Примечание. За не вывоз строительного хлам к обозначенному месту свалки, ответственность несет человек, осуществляющий ремонт или стройку. Временное хранение мусора требуется осуществлять с соблюдением противопожарных и санитарных правил.

У кого обязанность убирать свалки в лесах?

Добрый день! Вопрос адресован к Лиге Юристов. Прошу помочь выяснить истину. Дело в том что после обращения к лесникам по поводу навалов мусора в лесу была выездная проверка. Из общения с сотрудниками Мособллеса выяснилось, что полномочий и денег у лесников на уборку нет. Они дескать сами вынуждены обращаться к местным властям и требовать убирать мусор в лесу.

Однако, после обращения к местным властям, те ответили что полномочий у них нет, и тратить бюджетные деньги на уборки в лесах права не имеют. Что получается? Как поля под дачи-это местные власти первые. Как лес рубить-так это лесники. А как мусор убирать-у всех лапки? Прошу помогите с ответом, вопрос касается лесов Московской области.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Больше половины площади Ленинградской области (47 тысяч квадратных километров) составляет лесной фонд. Как и на всех общественных территориях, там скапливается мусор. Только вот убирать его некому. Лесной кодекс ответственных лиц определяет не слишком четко, что дает возможность различным ведомствам трактовать ответственность (точнее, безответственность) в свою пользу. В смысле: «Убирать должны не мы, а они».

Вариантов, впрочем, не очень много. Первый «кандидат» – это орган исполнительной власти региона, отвечающий за управление лесным фондом на его территории. В случае с Ленинградской областью это – комитет по природным ресурсам. Второй вариант – лесной арендатор. Тем более что почти все леса региона находятся в аренде главного пользования, то есть под заготовку древесины (это не значит, к счастью, что все леса завтра можно будет срубить, но формально арендная плата поступает почти за всю территорию). В пользу ответственности арендатора говорит статья 60.12 Лесного кодекса РФ: по ее смыслу, «охрана лесов от загрязнения» лежит на совести арендатора, и за ненадлежащее исполнение этих обязанностей возможно «досрочное расторжение договоров аренды».

Скажем сразу: и комитет, и арендаторы солидарны в том, что убирать леса они не должны, а вся ответственность лежит на муниципальной администрации (это – кандидат номер три). Когда волонтеры, много раз подряд убиравшие мусор в лесу в районе станции Лемболово (Всеволожский район), обратились в комитет с просьбой провести профилактику образования свалок (посредством установки контейнера), ответ был таким: «выявленные в границах муниципальных образований в лесном фонде несанкционированные свалки твердых бытовых отходов свидетельствуют о невыполнении администрацией муниципального образования возложенных на нее законом обязанностей». При этом зам. главы КПР Павел Немчинов сослался на ст.8 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и на 131-ФЗ «О местном самоуправлении».

Аналогично директор лесозаготовительной компании ООО «Альфа», арендующей участки в Шалово-Перечицком заказнике (Лужский район), категорически не согласен отвечать за мусор: «Это некомпетентные сотрудники прокуратуры считают, что плохое «санитарное состояние леса» – это мусор. На самом деле этот термин касается только здоровья деревьев. Уборкой и вывозом мусора должна заниматься местная администрация, которая делать ничего не хочет и пытается переложить свои обязанности на лесных арендаторов».

Казалось бы, в прошлом году Конституционный суд поставил в этом споре точку. Когда прокуратура Республики Саха (Якутия) через суд обязала было администрацию Нерюнгринского района убирать мусор в лесах, та обратилась в высший судебный орган страны и выиграла! Конституционный суд решил, что в случае, если обязанность ликвидировать лесные свалки возложить на муниципалитеты, их необходимо наделить соответствующими полномочиями, а также обеспечить финансирование подобных работ.

В противном случае нарушается закрепленный Бюджетным кодексом принцип самостоятельности бюджетов, а в конечном итоге ставится под сомнение конституционный принцип самостоятельности местного самоуправления и конституционное право граждан на его осуществление. За год до этого КС рассматривал аналогичное дело муниципалитета из Свердловской области и вынес похожее решение, о котором Нерюнгринской горсуд знал, но не учел его. Поэтому в своем решении КС еще и отчитал якутских коллег: конституционно-правовое истолкование норм законодательства, данное ранее Конституционным судом, является обязательным для «учета в правоприменительной практике, в том числе судебной». Суды не вправе оставить без внимания ранее вынесенное постановление.

Казалось бы, вопросов больше быть не должно. Но, тем не менее, уже этим летом они возникли снова. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, похоже, не читал решения Конституционного суда, раз прислал такое письмо.

Фото: Движение «Открытый Берег»

Что любопытно, собственные подчиненные Павла Немчинова трактуют закон прямо противоположным образом, то есть – вполне корректно. Так, инспектор заказника «Север Мшинского болота» (Лужский район) Андрей Иванов, выступая в августе перед волонтерами, приехавшими убирать в заказнике мусор, также определил, что вообще-то эта обязанность лежит на арендаторе, хотя заставить его выполнить свои обязанности крайне сложно. Его однофамилец и инспектор Шалово-Перечицкого заказника Александр Иванов изложил автору статьи аналогичную позицию. Правда, он не уверен, что арендатора можно понудить вывозить мусор из контейнеров, которые установлены не им. «Зато если их убрать, и на их месте вырастет свалка уже на земле, то убирать ее будет обязанностью арендатора». Правда, понуждение его представляет собой очень сложную процедуру: «Я зафиксирую свалку, отправлю информацию моему начальству, они переправят в госэкоконтроль, оттуда предписание пойдет директору Лужского лесничества, который, в свою очередь, предпишет арендатору». Добавим – арендатор, скорее всего, выполнять предписание откажется, придется понуждать его через суд. А за это время свалка вырастет до размеров Эвереста. Но это – уже несовершенство применительной практики, а закон есть закон.

По факту же мусор в лесах по большей части убирают волонтеры. Самоорганизуются, приезжают в лес, собирают мусор в мешки, после чего просят муниципалов помочь с вывозом. Справедливости ради скажем, что в большинстве случаев муниципальные администрации вывезти уже собранный мусор соглашаются. В некоторых случаях соглашаются после утомительных переговоров в стиле «это же лесной фонд, это будет нецелевое использование муниципальных бюджетных средств», или после просьб поднести мусор поближе к границе поселения, чтоб загрузить в машину было проще. Но все-таки обычно соглашаются. И за это им огромное спасибо, особенно учитывая решение КС в пользу муниципалитетов. Может, лучше им о нем не сообщать?

Почему комитет по природным ресурсам столь рьяно отмахивается не только от своей обязанности по вывозу, но и от ответственности арендаторов, понятно: это – его клиентура, и ссориться с ними он не намерен. К тому же понуждение арендаторов к исполнению своих обязанностей возможно только через суд, что потребует от комитета дополнительных как материальных, так и людских ресурсов. Гораздо проще свалить корпоративную ответственность на муниципалов.

Читайте также:  Может ли гражданин Таджикистана получить гражданство?

Комментарии юристов

Анастасия Филиппова, РОО «Новый экологический проект»: «В настоящее время правоприменительная практика такова, что ответственность за охрану лесов от загрязнения целиком возложена на арендатора лесного участка. Если участок не в аренде – на орган исполнительной власти региона. В Ленинградской области прокуратура неоднократно через суд добивалась от арендаторов ликвидаций свалок, в том числе, и в границах заказника «Шалово-Перечицкий». С учетом вывода Конституционного суда и в условиях дефицита бюджетов властям, безусловно, проще переложить ответственность за чистоту леса на арендатора».

Фото: Движение «Открытый Берег»

Павел Моисеев, ЭПЦ «Беллона»

Ликвидация несанкционированных свалок не может сводиться только к очистке лесных участков от мусора. Она предполагает помимо этого транспортировку коммунальных отходов, их обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение. А это та сфера, которая законодательно, пусть и рамочным образом, закреплена и за муниципальными образованиями. Поэтому проблема не в том, что органы местного самоуправления заставляют заниматься государственным делом без наделения их государственными полномочиями, а в том, что естественная сфера ответственности именно муниципальных образований четко за ними не закреплена нормативно и не подкреплена необходимыми источниками финансирования.

Изъятие основных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами у муниципальных органов означает введение в данной области, по сути, чрезвычайной схемы управления, чреватой риском нарушения самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения.

По нашему мнению, необходимо незамедлительно внести необходимые изменения в действующее законодательство, устранив данные противоречия.

Казалось бы, в прошлом году Конституционный суд поставил в этом споре точку. Когда прокуратура Республики Саха (Якутия) через суд обязала было администрацию Нерюнгринского района убирать мусор в лесах, та обратилась в высший судебный орган страны и выиграла! Конституционный суд решил, что в случае, если обязанность ликвидировать лесные свалки возложить на муниципалитеты, их необходимо наделить соответствующими полномочиями, а также обеспечить финансирование подобных работ.

Как бороться с незаконными свалками в лесу?

Каждый из нас, наслаждаясь прогулкой по лесу, наверняка сталкивался с безобразными свалками строительных отходов и бытового мусора и испытывал при этом возмущение. Между тем далеко не каждый задумывается о том, что борьба с этими свалками идет постоянно. Только из наших идавируских лесов RMK (ежегодно (!) организует вывоз порядка 100 тонн мусора, затрачивая на это от 20 000 до 40 000 евро.

Ежегодно по милости безответственных загрязнителей леса выбрасываются на ветер десятки тысяч евро, которые RMK мог бы потратить на свою полезную деятельность, в том числе, к примеру, и на организацию большего количества тех замечательных лесных походов и экскурсий, в которых идавирусцы с удовольствием участвовали в нынешнем году.
Как RMK борется с нарушителями и что со своей стороны могут сделать рядовые жители, а также местные самоуправления? Ведь чистый лес – это забота каждого из нас, а государственные леса – наше общее достояние. Об этом «Виру Проспект» беседует с лесничим Ида-Вируского лесничества Аларом Сюда.

– Где чаще всего возникают лесные свалки?

– Самая большая проблема – близость городов и дач, такая же ситуация, как под Нарвой и Йыхви, существует и в лесах вблизи Тарту и Таллинна. Довольно часто и на тех местах, где мусор был убран полностью, мы вскоре снова обнаруживаем мешки с отходами.

Загрязнение государственного леса вблизи Кохтла-Ярве, к сожалению, личности нарушителей не установлены.Фото: Архив Ида-Вируского лесничества ХЗ

– Насколько мне известно, последние годы RMK пытается бороться с нарушителями, устанавливая в лесу видеокамеры. Насколько это эффективно?

– Да, камеры помогают. В прошлом году с помощью камер были пойманы и оштрафованы пятеро нарушителей, в этом году пойманы трое и в отношении них возбуждены административные дела. Причем штрафы за несанкционированный вывоз мусора предусмотрены приличные – от 300 евро и выше. По закону об отходах частное лицо, выбросившее мусор в лесу, можно оштрафовать на сумму до 1200 евро. А для юридического лица размер штрафа может достигать 3200 евро.

Если знать, что вывоз мусора в некоторых специализирующихся на этом фирмах обходится всего в несколько евро за тонну, трудно понять побуждения людей, которые предпочитают вывозить мусор в лес. Очевидно, нарушители просто берут мешки мусора с собой и по пути куда-либо сваливают их в лесу, считая, что так проще. Так поступать могут лишь те, кто никого, кроме себя, не замечает: лишь бы свой огород и дом были в порядке, а что в других местах творится – их не волнует…

Загрязение государственного леса вблизи Ахтме, нарушитель оштрафован KKI (Инспекцией по защите окружающей среды) на 300 евро. Фото: Архив Ида-Вируского лесничества Х 3

– Что вы чувствуете, когда видите очередной мусор, выброшенный в лес?

– Я понимаю, что мне снова придется организовывать уборку этого мусора. Придется снова тратить время, отнимая его у других важных дел, которыми должно заниматься лесничество.

Справка ВП:

RMK (Центр управления государственными лесами) – государственное предприятие, хранитель, защитник и хозяйствующий субъект государственных лесов и многообразных природных сообществ. Своей лесохозяйственной деятельностью RMK приносит доход государству, выращивает материал для обновления лесов, организует лесо- и природоохранную деятельность. RMK также создает возможности для прогулок на природе в своих рекреационных и природоохранных зонах и формирует естественно-научные знания.

– Какая мера борьбы с самовольными свалками кажется вам самой действенной?

– Самое важное – убеждать людей изменить свое поведение. Хотелось бы, чтобы каждый человек понимал: если уж он проехал со своим мусором десяток километров, то стоит потратить еще немного времени и добраться до официальной свалки, вместо того, чтобы заставлять других тратить время и силы на уборку чужого мусора. Это недостойное поведение, которое вредит природе и окружающим. Надо больше говорить об этом в СМИ – думаю, это могло бы помочь.

– Сколько средств ежегодно затрачивает Ида-Вируское лесничество на борьбу с самовольными свалками?

– Ежегодно мы вывозим порядка 100 тонн мусора, затрачиваем на это от 20 до 40 тысяч евро. К сожалению, в этом году мусора даже больше, чем обычно.

Фото: Архив Ида-Вируского лесничества Х 3

– Что могут сделать для решения проблемы местные самоуправления?

– Местное самоуправление может оказать большую помощь. Очень много свалок в лесах вокруг садовых товариществ, и, кажется, именно под Йыхви и Нарвой садовых участков больше, чем где-либо еще. Местное самоуправление может отслеживать, какое количество домохозяйств не платит за вывоз отходов и принимать меры для исправления этой ситуации. Ведь по закону только два процента домохозяйств может быть освобождено от вывоза отходов.

– Думаю, что и мы все можем защитить леса от загрязнений своими правильными действиями. Если у рядового горожанина возникла необходимость вывезти старую мебель или строительный мусор после ремонта, и он не хочет, чтобы все эти вещи потом оказались в ближайшем лесу, наверное, не стоит доверять сомнительным объявлениям типа «вывезу мусор дешево»?

– Тут тоже могут помочь местные самоуправления, публикуя на своих официальных страницах информацию о надежных фирмах по вывозу мусора. К сожалению, пока не у всех идавируских самоуправлений эта информация на официальных сайтах легкодоступна.

– Если неравнодушный гражданин случайно обнаружил нарушителей, которые сваливают мусор в лесу, что следует предпринять?

– Понятно, что первый порыв у человека может быть таким: сейчас сам подойду и наведу порядок. Однако это может быть небезопасным, к тому же только у специалистов инспекции по защите окружающей среды есть полномочия задерживать нарушителей и заводить в отношении них административные дела. В случае, когда звонок поступает с места происшествия, специалисты должны прибыть на место в течение 15 минут. Поэтому необходимо обращаться в инспекцию (телефон 1313, э-почта 1313@112.ee) или в местное самоуправление. Можно также записать или сфотографировать номера автомобилей нарушителей.

Что делать с отходами?

Крупные отходы имеют право собирать и транспортировать следующие фирмы:

– Osaühing Narva Jäätmekäitluskeskus, info@njk.ee, tel 3577676;

– Osaühing Ekovir, narva@ekovir.ee, tel 3568068;

– AS Ragn-Sells, virumaa@ragnsells.ee, tel 6060439;

– Osaühing Adoxa, adoxaou@gmail.com, info@adoxa.ee, tel 5235444.

Старую бытовую электронику и возникающие в домашнем хозяйстве опасные отходы БЕСПЛАТНО принимает Osaühing Narva Jäätmekäitluskeskus, info@njk.ee, tel 3577676, адрес: Раху 3В, Нарва.

Старые шины у физических лиц бесплатно принимает AS Kuusakoski (адрес: Пуувила, 21, Нарва, tel 13660).

Также по всем, связанным с отходами, вопросам можно обращаться:

– в Нарвский центр сортировки отходов (Narva Jäätmekäi-tluskeksus), тел. 35 776 76;

– в Нарвский департамент городского хозяйства, тел. 35 99 253.

– Самое важное – убеждать людей изменить свое поведение. Хотелось бы, чтобы каждый человек понимал: если уж он проехал со своим мусором десяток километров, то стоит потратить еще немного времени и добраться до официальной свалки, вместо того, чтобы заставлять других тратить время и силы на уборку чужого мусора. Это недостойное поведение, которое вредит природе и окружающим. Надо больше говорить об этом в СМИ – думаю, это могло бы помочь.

Виды нарушений и размер штрафов для физических, юридических, должностных лиц и ИП

Каждая категория граждан получает различное наказание. Нормативно правовые акты, установленные Российской Федерацией и действующие на всей ее территории, предусматривают санкции за ниже представленные нарушения.

Такими местами признаются: парки, улицы, территории торговых центров, административные и муниципальные организации, образовательные и медицинские учреждения и т. д. Это портит внешний вид города и заставляет его жителей терпеть неприятный запах и ужасный вид.

Из окна автомобиля

Автомобилисты по-разному отвечают за выброс мусора из окна своего авто. Суммы зависят от норм, установленных местными органами исполнительной власти в конкретном регионе. Штраф за мусор, выброшенный из окна автомобиля находится в диапазоне от 2000 до 3000 руб. Это если выброшенные предметы никому и ничему не навредили.

Когда создаётся угроза для безопасного движения машин, в силу вступает статья 12.33 КоАП РФ. Согласно ей для различных категорий владельцев автомобилей рассматриваемое правонарушение выливается в более крупный штраф:

  • для физ.лиц от 5000 до 10000 руб.;
  • должностным лицам выписывается штраф в размере 25000 руб;;
  • юридическим лицам – до 300 000 руб.


Захламление территорий, не предназначенных для накопления отходов с их последующим вывозом предполагает штраф за свалку мусора, как за незаконное действие.

Мусор в лесу

  • специальные оборудованные свалки для неорганического мусора (изолированные, чтобы не загрязнять водные ресурсы)…
  • периодически вывозить мусор на промышленные свалки…
  • провести воспитательно-разъяснительную работу среди масс (- социальная реклама)…

Вообще, проблема с несанкционированными свалками мусора (как в сельской местности, так и в городах) для нашей страны очень актуальна. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (редакция от 08.11.2020) “Об отходах производства и потребления” должен работать.

Помимо КоАП РФ в рассматриваемой сфере административная ответственность установлена также региональным законодательством. В Амурской области действует Закон области от 30.03.2020 № 319-03 «Об административной ответственности в Амурской области». Данным правовым актом предусматривается ответственность за организацию несанкционированных свалок отходов на землях населенных пунктов гражданам может быть назначен штраф до пяти тысяч рублей, а юридическим лицам — до двухсот тысяч рублей. Протоколы об административных правонарушениях составляют члены административных комиссий муниципального района, городского округа, а рассматривают — соответствующие административные комиссии.

«Хоть трава не расти»

Несмотря на то что в России расположена пятая часть всех лесов планеты, которые представляют настоящее достояние нашей страны, власти долгое время к лесному хозяйству относились весьма пренебрежительно. Как заявил Владимир Путин, в 1990-е годы доля РФ в мировой торговле лесной продукцией сократилась с 18 до 2%. Одной из главных причин стали серые схемы выделения лесных участков и другого рода нелегальная деятельность. Несмотря на то что ситуация улучшилась после принятия нового Лесного кодекса в 2006 году, остается немало острых и системных проблем, подчеркнул президент. В частности, в большинстве регионов сохраняются сугубо архаичные и потребительские подходы к использованию лесных ресурсов.

— И главенствующий принцип здесь, к сожалению, остается — любой ценой взять объемы, а после — хоть трава не расти. И не растет — ни трава, ни лес не растет, — возмутился во время совещания глава государства. — То есть применяются так называемые экстенсивные модели, когда вырубки в основном ведутся сплошным способом, причем зачастую на низком технологическом уровне, если не сказать, варварски, и полностью игнорируется задача восстановления лесов.

Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции проводит совещание о развитии и декриминализации лесного комплекса

В этой отрасли до сих пор есть целый ряд проблем, которые требуют особого внимания государства, согласен глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

— Из года в год мы много леса теряем от пожаров и так называемых черных лесорубов. По-прежнему остро стоит проблема незаконных рубок. Также много леса экспортируем в виде «кругляка», но нам необходимо переходить к глубокой переработке, — перечислил «Известиям» проблемы парламентарий.

Он отметил, что для решения этих вопросов надо примерно вдвое увеличивать численность лесных инспекторов. По его словам, эти кадры должны иметь нормальную зарплату и социальный пакет.

Немаловажно, чтобы общественность активно участвовала в предупреждении лесных пожаров и незаконной вырубки. Сейчас экологическая повестка очень актуальна. Нам нужно, чтобы и эковолонтеры участвовали, общественные организации. Чем раньше мы будем выявлять и предупреждать, тем меньше мы будем терять леса, — добавил парламентарий.

Участники совещания в режиме видеоконференции о развитии и декриминализации лесного комплекса

Эта отрасль давно ждет ужесточения наказаний для борьбы с «черными» лесорубами. Например, только в первом полугодии 2020-го правоохранители выявили 6,8 тыс. фактов незаконной рубки, то есть более 35 случаев ежедневно, сообщил «Известиям» член центрального совета Всероссийского общества охраны природы Тимур Усманов. При этом он напомнил, что леса занимают 46% территории России.

При этом всё, что таким людям грозит, — административные штрафы. И если за этот период сумма штрафов составила 12,3 млн рублей, то вред, причиненный лесам, достиг 3,9 млрд. Поэтому я считаю, что необходимо увеличить штраф за незаконную вырубку и транспортировку как минимум в 30 раз, — заявил эксперт. — Также следует помнить, что зачастую «черные» лесорубы, чтобы скрыть незаконную вырубку, устраивают пожары, которые приобретают масштабы национального бедствия и которые, помимо очевидного экономического ущерба, наносят вред здоровью граждан, проживающих неподалеку.

По словам Тимура Усманова, если государство возьмет эту отрасль под жесткий контроль — выиграют все не только с экономической точки зрения, так как поставка обработанной древесины будет способствовать поступлению денег в бюджет, но и с точки зрения сохранения лесного фонда и рекультивации вырубок.

Кроме того, в России нужно обеспечить благоприятные условия для инвестиций в лесной комплекс: от создания целлюлозно-бумажных и перерабатывающих производств до проектов по выращиванию лесопосадочного материала, пояснил Владимир Путин. По его мнению, большие перспективы за развитием деревянного домостроения с использованием готовых домокомплектов. Для того чтобы продвигать это направление, нужно устранить все правовые преграды, уверен он. Это важно для решения жилищных проблем граждан, а также для развития строительной индустрии, создания новых рабочих мест на предприятиях по переработке древесины.

Полезно знать

  • О нас
  • Обратная связь
  • Новости редакции
  • Подписка
  • Подать объявление
  • Рекламодателям
  • Товары
  • Для гостей города
  • Полезные телефоны
  • Фотогалерея
  • Расписание автобусов
  • Уголки родного края
  • Богдановичский госзаказник
  • Богданович – история
  • Главная
    • Рубрики
      • Общество
      • Спорт
      • Уголок потребителя
      • Культура
      • Правопорядок
      • ЖКХ и энергетика
      • На селе
      • Портрет
      • Здоровье
      • Природа и мы
      • Полезно знать
  • Редакция
    • О нас
    • Обратная связь
    • Новости редакции
  • Спецпроекты
  • Услуги
    • Подписка
    • Подать объявление
    • Рекламодателям
    • Товары
  • Справочник
    • Для гостей города
    • Полезные телефоны
    • Фотогалерея
    • Расписание автобусов
  • Это интересно
    • Уголки родного края
    • Богдановичский госзаказник
    • Богданович – история
  • Правовой портал
  • Главная
  • Рубрики
  • ЖКХ и энергетика
  • Огородный мусор – не коммунальные отходы

В заключение обращаюсь к жителям городского округа, чтобы каждый, неся на контейнерную площадку мусор из огорода, строительный мусор, отдавал себе отчет в том, что он нарушает не только закон, но и несёт моральную ответственность за загрязнение территории нашего ГО. Конечно, всё будет убрано, но за бюджетные средства, которые могли бы быть потрачены на благоустройство, озеленение, ремонт дорог. Мы сами себе оказываем медвежью услугу.

Мусор – в дело

Вермифермер из Бурятии выращивает лесосад на органических отходах. (ФОТО)

Если вести сельскохозяйственную деятельность бездумно, как в промышленных масштабах, так и ограничиваясь дачными шестью сотками, то почва в один момент может стать непригодной для возделывания, а то, что копилось в ней сотни лет, можно разрушить за очень короткое время. Сегодня известно множество способов повышения плодородия почвы. Одним из них называют прием биологического земледелия – выращивание дождевых червей. На основе пользы, которую они приносят, в сельском хозяйстве появилась новая отрасль – вермифермерство.

В Бурятии этой практикой успешно занимается Ольга Архипова. Она стала выращивать на своем участке лесосад на органических отходах.

В Бурятии этой практикой успешно занимается Ольга Архипова. Она стала выращивать на своем участке лесосад на органических отходах.

«Хоть трава не расти»

Несмотря на то что в России расположена пятая часть всех лесов планеты, которые представляют настоящее достояние нашей страны, власти долгое время к лесному хозяйству относились весьма пренебрежительно. Как заявил Владимир Путин, в 1990-е годы доля РФ в мировой торговле лесной продукцией сократилась с 18 до 2%. Одной из главных причин стали серые схемы выделения лесных участков и другого рода нелегальная деятельность. Несмотря на то что ситуация улучшилась после принятия нового Лесного кодекса в 2006 году, остается немало острых и системных проблем, подчеркнул президент. В частности, в большинстве регионов сохраняются сугубо архаичные и потребительские подходы к использованию лесных ресурсов.

— И главенствующий принцип здесь, к сожалению, остается — любой ценой взять объемы, а после — хоть трава не расти. И не растет — ни трава, ни лес не растет, — возмутился во время совещания глава государства. — То есть применяются так называемые экстенсивные модели, когда вырубки в основном ведутся сплошным способом, причем зачастую на низком технологическом уровне, если не сказать, варварски, и полностью игнорируется задача восстановления лесов.

Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции проводит совещание о развитии и декриминализации лесного комплекса

В этой отрасли до сих пор есть целый ряд проблем, которые требуют особого внимания государства, согласен глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

— Из года в год мы много леса теряем от пожаров и так называемых черных лесорубов. По-прежнему остро стоит проблема незаконных рубок. Также много леса экспортируем в виде «кругляка», но нам необходимо переходить к глубокой переработке, — перечислил «Известиям» проблемы парламентарий.

Он отметил, что для решения этих вопросов надо примерно вдвое увеличивать численность лесных инспекторов. По его словам, эти кадры должны иметь нормальную зарплату и социальный пакет.

Немаловажно, чтобы общественность активно участвовала в предупреждении лесных пожаров и незаконной вырубки. Сейчас экологическая повестка очень актуальна. Нам нужно, чтобы и эковолонтеры участвовали, общественные организации. Чем раньше мы будем выявлять и предупреждать, тем меньше мы будем терять леса, — добавил парламентарий.

Участники совещания в режиме видеоконференции о развитии и декриминализации лесного комплекса

Эта отрасль давно ждет ужесточения наказаний для борьбы с «черными» лесорубами. Например, только в первом полугодии 2020-го правоохранители выявили 6,8 тыс. фактов незаконной рубки, то есть более 35 случаев ежедневно, сообщил «Известиям» член центрального совета Всероссийского общества охраны природы Тимур Усманов. При этом он напомнил, что леса занимают 46% территории России.

При этом всё, что таким людям грозит, — административные штрафы. И если за этот период сумма штрафов составила 12,3 млн рублей, то вред, причиненный лесам, достиг 3,9 млрд. Поэтому я считаю, что необходимо увеличить штраф за незаконную вырубку и транспортировку как минимум в 30 раз, — заявил эксперт. — Также следует помнить, что зачастую «черные» лесорубы, чтобы скрыть незаконную вырубку, устраивают пожары, которые приобретают масштабы национального бедствия и которые, помимо очевидного экономического ущерба, наносят вред здоровью граждан, проживающих неподалеку.

По словам Тимура Усманова, если государство возьмет эту отрасль под жесткий контроль — выиграют все не только с экономической точки зрения, так как поставка обработанной древесины будет способствовать поступлению денег в бюджет, но и с точки зрения сохранения лесного фонда и рекультивации вырубок.

По словам Тимура Усманова, если государство возьмет эту отрасль под жесткий контроль — выиграют все не только с экономической точки зрения, так как поставка обработанной древесины будет способствовать поступлению денег в бюджет, но и с точки зрения сохранения лесного фонда и рекультивации вырубок.

Ссылка на основную публикацию