Зарплата за декабрь 2020 года — когда выплачивать

Если выдается зарплата 31 декабря

Иначе обстоит дело, когда расчет происходит в последний день месяца. На последнее число месяца доходы уже известны. Соответственно, удержать и перечислить налог организация может беспрепятственно.

В компании зарплата выдается 5 числа каждого месяца. Поскольку 5 января 2020 г. выходной день, организация в силу закона перенесла дату выплаты зарплаты за декабрь на последний рабочий день перед новогодними каникулами – 31 декабря 2019. Прежде чем совершать платежи, бухгалтерией были начислены как доходы, так и причитающиеся с них налоги. При перечислении на карты сотрудникам зарплаты в декабре, НДФЛ был полностью удержан и переведен в бюджет в этот же день.

Коммунальщики объявили войну должникам. Что теперь ждёт неплательщиков

Какие соцдоплаты вырастут с 1 октября

Бывшие военнослужащие, спасатели, сотрудники силовых ведомств, таможенники и целый ряд других специалистов после выхода на заслуженный отдых получают военные пенсии. Эта выплата положена также потерявшим кормильца, который служил в правоохранительных структурах или Минобороны. Получают её и те, кто стал инвалидом при несении службы.

С 1 октября военные пенсии тоже проиндексируют на 3%.

С какими проблемами могут столкнуться работники и как их избежать

Юристы опасаются, что плановое повышение не везде пройдёт гладко. Раньше уже были прецеденты, когда на бумаге оклады повышали, а по факту люди начинали получать меньше. В частности, работников могли выводить за штат или по документам переводить на другую должность.

— Работодатель может пойти на такую уловку: в трудовом договоре прописать небольшую фиксированную часть зарплаты, а все остальные деньги выплачивать как премию. Премию же, как известно, могут сократить, перенести или вообще отменить. Стимулирующие выплаты делаются лишь на усмотрение руководства. Так что вполне реален сценарий, когда оклад увеличивают, а премии сокращают. В результате человек на практике начинает получать меньше, — рассказывает старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников.

По словам юриста, сделать в такой ситуации практически ничего нельзя и защитить свои интересы очень сложно. Дело в том, что работодатель фактически не нарушает закон. Можно попробовать обратиться в суд и требовать признать трудовой договор в этой части притворной сделкой, доказав, что премия, по сути, является обязательной к выплате частью заработной платы.

2. Когда выплачивать зарплату за декабрь, если дата выпадает на рабочие дни января?

Так как дата выпадает на рабочий день, нет серьезных оснований переносить срок. Но досрочная выплата зарплаты за декабрь 2019 когда не ухудшает положения сотрудников, а потому не является прямым нарушением трудового законодательства. Но временной интервал в 15 дней между выплатами может быть превышен в январе, что уже нарушит нормы статьи 136 ТК РФ. Впрочем, в Роструде обещают, что штрафовать не будут, и даже сложилась определенная судебная практика в пользу работодателей, поэтому в случае необходимости решение инспекторов ГИТ можно оспорить.

Чтобы было меньше претензий, рекомендуем выпустить приказ о досрочной выплате зарплаты.

В этом документе уточните, какую сумму должны получить работники (например, 80 или 90 процентов), а оставшуюся часть перечислить позже — в установленный срок. Тогда в январе люди получат деньги дважды, сроки и периодичность не нарушены, а наказывать работодателя будет не за что.

Так как дата выпадает на рабочий день, нет серьезных оснований переносить срок. Но досрочная выплата зарплаты за декабрь 2019 когда не ухудшает положения сотрудников, а потому не является прямым нарушением трудового законодательства. Но временной интервал в 15 дней между выплатами может быть превышен в январе, что уже нарушит нормы статьи 136 ТК РФ. Впрочем, в Роструде обещают, что штрафовать не будут, и даже сложилась определенная судебная практика в пользу работодателей, поэтому в случае необходимости решение инспекторов ГИТ можно оспорить.

Каким будет пособие по безработице с 1 октября 2020 года

Эксперты Центра занятости сообщили, что после 01.10.20 года пособие по безработице вернется к тому уровню, каким было до основной стадии карантина. С сентября же перестали действовать некоторые социальные меры поддержки российских граждан.

  • стажа;
  • зарплаты на последнем рабочем месте.

Разрешается ли выплачивать зарплату чаще, чем дважды в месяц?

Да, несомненно. Трудовой кодекс прямо говорит, что зарплата выдается «не реже, чем каждые полмесяца». А это значит, что ограничение ставится только на более редкие выплаты сотрудникам, но не на более частые (письма Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 06.12.2016 № 14-1/В-1226).

При желании вы можете выдавать деньги не дважды в месяц, а еженедельно и даже ежедневно. Однако перед тем как переходить на более частую периодичность выдачи зарплаты, стоит продумать целесообразность этого: будет ли такой график удобен и выгоден как работникам, так и самому работодателю.

Практика показывает, что это выгодно тем работодателям, которые задействуют временный персонал, в остальных же случаях преимущества более частой выплаты денег совершенно неочевидны, а то и вовсе отсутствуют.

О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».

Не вызывает восторга еженедельная выплата и у персонала: согласно неоднократно проводимым статопросам, большинство работников желало бы сохранить 2-разовый график получения зарплаты.


О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».

Зарплата за декабрь 2019 года — когда лучше ее выплатить

В первую очередь работодателю необходимо соблюдать действующий на предприятии порядок выплаты заработной платы. Так, например, во многих компаниях зарплаты выплачиваются по 10 и 25 числам месяца. В такой ситуации нет необходимости выплачивать зарплату за декабрь в другое время.

При этом следует также учитывать, что от того, когда именно будет выплачена заработная плата, будет зависеть и факт выплаты налогов. Российским работодателям не запрещается обеспечивать фактическую выплаты зарплаты за декабрь 2019 года как в декабре, так и в январе, если не были нарушены базовые положения трудового договора и законодательства в вопросах соблюдения сроков оплаты труда и ее размеров. Однако, необходимо помнить также об основных правилах выплаты заработной платы. Если дата выплаты зарплаты за вторую часть декабря приходится на новогодние праздничные и выходные дни, то она должна быть обязательно выплачена накануне этих праздников. То есть — 31 декабря.

Перечисление НДФЛ должно быть осуществлено в течение дня, следующего за днем фактического получения сотрудником дохода. Соответственно, если зарплата за декабрь 2019 года будет выплачена 31 числа — в последний день года, то НДФЛ необходимо будет перечислить 9-го числа января. В остальных ситуациях порядок уплаты НДФЛ в вопросах сроков оплаты будет стандартным.

3. Может ли работодатель выдать всю зарплату за последний месяц единовременно, если дата приходится на новогодние праздники?

Работодатель может принять такое решение, однако по нормам ст. 136 ТК РФ существует временное ограничение в 15 дней между датами оплаты труда за первую и вторую половину месяца. Чаще выплачивать деньги можно, реже — нельзя. Оплата за вторую половину должна быть перечислена до праздников, но если совместить даты выплаты в одну, заработная плата за первую половину будет выплачена с задержкой. Это будет нарушением сроков, и, на основании ст. 236 ТК РФ, придется доплачивать компенсацию не ниже 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки.

Пример: зарплатные дни в организации 21-е и 6-е числа месяца. 6 января — праздник, поэтому оплатить труд работникам необходимо в последний рабочий день перед длительными выходными. Приняв решение выплатить всю сумму 28 или 29 декабря, предстоит выплатить проценты за дни просрочки оплаты за первую половину месяца.

Можно в этом документе уточнить, какую именно сумму должны получить работники (например, 80 или 90 процентов), а оставшуюся часть перечислить позже — в установленный срок. Тогда в январе люди получат деньги дважды, сроки и периодичность не нарушены, а наказывать работодателя будет не за что.

Законы в октябре поднимут зарплаты и прибавят хлопот автомобилистам

С 1 октября начнут действовать новые правила зачета налоговой переплаты. Это предусмотрено Федеральным законом от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации”.

Сам документ вступил в силу в прошлом году. А с октября 2020-го начнут действовать три его поправки из статьи 1, которые касаются новых правил по налоговой переплате.

Зачет переплаты больше не будет зависеть от вида налога. Федеральные, региональные и местные налоги разрешат засчитывать между собой. Переплату можно будет направить в счет будущих платежей либо на погашение задолженности. Но если захотите вернуть ее, то сначала придется полностью погасить все долги (штрафы, пени и так далее), если они есть. Это обязательное условие.

С 1 октября увеличивается гарантированная сумма возмещения по банковским вкладам до 10 миллионов рублей (сейчас – 1,4 миллиона). Но такая привилегия будет доступна не всем. Об этом говорится в Федеральном законе от 25 мая 2020 г. N 163-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

На повышенную страховую выплату по банковским вкладам можно рассчитывать в шести случаях.

Первый вариант: на депозит положены деньги от продажи жилой недвижимости или земельного участка с жилой недвижимостью. Второй вариант: это средства, полученные по наследству. Третий – на вклад зачислено возмещение ущерба, причиненного жизни, здоровью или имуществу.

Четвертый вариант: на банковский счет перечислены компенсационные и социальные выплаты, а также денежные пособия. Пятый – это выплаты по решению суда. И шестой вариант: на счете лежат денежные гранты в форме субсидий.

Еще одно условие. Повышенный лимит страхования действует только три месяца с момента поступления средств на счет. За это время надо успеть разбросать деньги по разным счетам или обналичить их.

Как уже писала “Российская газета”, получить страховку в 10 миллионов рублей можно было и до 1 октября. Но она касалась только счетов-эскроу.

С 1 октября у сотрудников бюджетных организаций повышается оплата труда в 1,03 раза (или на 3 процента). Об этом говорится в Распоряжении Правительства РФ от 04.09.2020 N 2250-р.

Вырастут оклады у работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений. Также индексация коснется работников федеральных государственных органов и гражданских служащих воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Больше станут получать и военнослужащие, а также сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 г. № 939.

Прибавка коснется и дипломатических работников МИДа, диппредставительств и консульских учреждений, территориальных органов-представительств МИДа на территории России. Это прописано в Указе Президента Российской Федерации от 13.07.2020 № 455.

С 1 октября при оказании государственных и муниципальных услуг в социальной сфере негосударственные организации будут освобождены от уплаты НДС. Об этом говорится в Федеральном законе от 13 июля 2020 г. N 191-ФЗ.

“Этот закон создает равные условия налогообложения при оказании социальных услуг для госучреждений и негосударственных социально-ориентированных организаций”, – пояснил “Российской газете” Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners.

По словам эксперта, для получателей социальных услуг ничего не изменится, но частному сектору бизнеса станет немного легче. Такие послабления во время пандемии могут положительно сказаться на судьбе организации, уверен Петр Гусятников.

Читайте также:  Будут ли субсидии на авиабилеты в Крым на 2020 год

С 1 октября вводится обязательная маркировка духов и туалетной воды. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957.

Продажа таких товаров в России без средств идентификации будет запрещена. Новый закон не коснется продукции, которую не успели реализовать до 1 октября (ее нужно промаркировать до 1 октября 2021 года).

Маркировка будет находиться на упаковке или этикетке.

С 30 октября курить в помещениях общественного питания будет окончательно запрещено. Об этом говорится в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. N 303-ФЗ.

Это касается теперь не только табака, но и кальянов, а также другой продукции, содержащей никотин.

С 12 октября время работы ломбардов увеличится на три часа. Ожидаются и другие перемены. О них говорится в Федеральном законе от 13 июля 2020 г. N 196-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Регулировать деятельность ломбардов будет Банк России. В законе четко прописано, кто не может руководить такими организациями, как компании приобретают необходимый статус. Есть целая глава о ведении государственного реестра ломбардов.

Также установлено, что ломбардный кредит не должен быть выше той суммы, в которую оценили заложенную вещь. А если хозяин не выкупит свой залог, то продавать его можно будет только на открытых торгах, если сумма оценки выше 300 тысяч рублей.

Что касается расписания ломбардов, то теперь им разрешено работать с 8 часов утра до 11 часов вечера.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции была введена серия временных льгот для бизнеса и граждан. Они касаются кредитов для компаний, полисов ОСАГО и онлайн оформления выплат семьям.

В октябре заканчивается срок их действия. Если его, конечно, не продлят. А пока напоминаем, о чем идет речь.

Выплаты на детей. Со 2 октября семьям, получающим выплату за первого или второго ребенка, нужно будет в обязательном порядке подавать заявление об их назначении. Об этом говорится в Федеральном законе от 1 апреля 2020 г. N 104-ФЗ “Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка”.

Речь идет о ежемесячном пособии в 5 тысяч рублей для детей до трех лет, 10 тысяч – до 16 лет и в размере 10 тысяч – для детей от рождения и до 16 лет.

Компенсации за услуги ЖКХ. С 1 октября семьям погибших военных и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти снова нужно будет для получения компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг предоставлять оригиналы платежек. Их подают в органы социальной защиты населения. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 22.04.2020 N 565.

Пособия по безработице. С 1 октября завершится период выплаты пособий для индивидуальных предпринимателей, которые закрыли свой бизнес после 1 марта. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 10.06.2020 N 844.

Они могли получать пособия на уровне минимального размера оплаты труда (12 130 рублей). Но если индивидуальный предприниматель закрыл свой бизнес незадолго до 1 октября, он имеет право претендовать на повышенные выплаты еще три месяца.

Максимальный размер пособия прекратят выплачивать с 1 октября и гражданам, имеющим недостаточный стаж или небольшой заработок на прежнем месте работы. До этого временно платили всем.

Полис ОСАГО. С 1 октября возвращаются старые правила страхового возмещения по ОСАГО. Об этом говорится в Федеральном законе от 25 мая 2020 г. N 161-ФЗ.

Если у виновника ДТП истек срок действия карты о прохождении техосмотра, страховая компания снова может предъявить к нему требование компенсировать все за свой счет.

Также с 1 октября при покупке нового полиса ОСАГО, как и до пандемии, нужно будет предъявить действующую диагностическую карту. Те, кто купил страховой полис в период ограничений без предъявления диагностической карты, должен предоставить страховой компании этот документ до 31 октября 2020 года.

Кредиты бизнесу под 0%. С 1 октября истекает срок, когда юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям можно было заключать с банками договор для получения кредита под 0% годовых на выплату заработной платы сотрудникам. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 N 422.

Аренда помещений. С 1 октября истекает срок, в течение которого предприниматели малого бизнеса могли отказаться от договора аренды.

Это касалось компаний, работающих в наиболее пострадавших от пандемии отраслях экономики. До 1 октября с них не взимались убытки от упущенной выгоды, связанные с досрочным расторжением договора, и другие суммы, которые по договору был обязан выплатить арендатор.

Также истекает срок, когда он мог рассчитывать на отсрочку уплаты арендной платы. Об этом говорится в Федеральном законе от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ.

Вырастут оклады у работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений. Также индексация коснется работников федеральных государственных органов и гражданских служащих воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Нормативное регулирование

Для организаций, которые в качестве дня выплаты зарплаты установили дату в период с 01 по 08 число следующего месяца (либо последний день текущего месяца), возникает сложность с выплатой зарплаты за декабрь 2018 года. Период с 01 по 08 января – это праздничные дни, а 31 и 30 декабря – выходные дни. Поэтому, возникает вопрос, когда выплачивать зарплату за декабрь 2018?

Для таких организаций оптимальным сроком выплаты зарплаты является 29 декабря 2018.

Если в организации срок выплаты установлен датой после 08 января, то выплачивать зарплату за декабрь в декабре не надо.

Если произвести выплату позже 08 января, то будут нарушены нормы сроков выплаты зарплаты, установленные в организации.

ст. 136 ТК РФ: «…При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня…».

Если произвести выплату раньше 29 декабря, то будет нарушен порядок уплаты НДФЛ.

п. 2 ст. 223 НК РФ: «…При получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход…». В этом случае суммы НДФЛ, уплаченные раньше получения дохода работниками, могут быть квалифицированы налоговыми органами как уплата налога из собственных средств, что не допускается (п. 4, 9 ст. 226 НК РФ, Письмо ФНС РФ от 29.09.2014 N БС-4-11/19714@).

Если в организации срок выплаты установлен датой после 08 января, то выплачивать зарплату за декабрь в декабре не надо.

Выплатят ли 10 000 рублей на детей до 16 лет от Путина в октябре?

С 1 октября 2020 года “коронавирусные” деньги семьям с детьми прекратили выдавать. Но ковид снова пошел в рост и грозит карантином. В Бердске некуда уже класть заразившихся коронавирусной инфекцией.

Помощь россиянам в пандемию коронавируса с апреля 2020 года была беспрецедентной. Деньги получили семьи с детьми до 16 лет, безработные, предприниматели, чей бизнес пострадал от ограничительных мер, медики и соцработники, работавшие с ковидными пациентами. Объявляли налоговые и кредитные каникулы, мораторий на коммунальные долги.

Но 1 октября все выплаты и преференции закончились. Продлили только стимулирующие надбавки медицинскиим работникам еще на месяц и туристический кешбэк за поезди по стране до января 2021 года. Пока никаких иных заявлений о финансовой помощи ни президент, ни правительство не делали. Хотя, напомним, именно Путину принадлежит идея выплат в июне 10 000 рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет. И единовременное пособие всем российским семьям продлевали в июле.

Люди ждали, выплаты 10 000 рублей в августе и сентябре, но не дождались. Теперь питают надежды на октябрь, поскольку коронавирус, который поставил экономику на край пропасти, снова поднимает голову.

Как сообщал «Курьер. Среда. Бердск», 2 октября в Бердске зарегистрирован абсолютный рекорд заразившихся за сутки за все время пандемии — 12 человек. Всего в городе зафиксировано 325 случаев инфицирования. Но кроме того еще 450 бердчан остаются под медицинским наблюдением, стразу 120 анализов на коронавирусную инфекцию взяли за сутки в Бердске.

Главврач бердской ЦГБ Алла Дробинская бьет тревогу: городской ковидный госпиталь переполнен в полтора раза. Доктор утверждает, что пришла вторая волна коронавируса. А она на фоне сезонных простуд может быть убийственной.

Министр здравоохранения Новосибирской области Константин Хальзов заявил о том, что инфекционные госпитали, работавшие с ковид-пациентами, снова открыли. Машины «скорой» стоят в трехчасовых очередях, чтобы передать больных в приемный покой. О росте числа заболевших заявляет и вице-премьер Татьяна Голикова.

Ситуация ухудшилась по всей стране. И регионы возвращаются к ограничениям, которые вводили еще весной, но постепенно сняли. Мэр Москвы Сергей Собянин отправил стариков на карантин, а школьников — на каникулы. В Новосибирской области губернатор Андрей Травников продлил масочный режим до конца октября. Есть большая вероятность того, что ради борьбы с коронавирусом снова закроют магазины и кафе, спортклубы и другие публичные заведения. А может, и предприятия. Но тогда государству снова придется искать деньги на поддержку оставшихся без работы и их семей.

Напомним, что по 20 000 рублей в июне и июле выплатили на 28 млн российских семей с детьми от 3 до 16 лет. Федеральный бюджет потратил на это порядка 550 млрд рублей. Кроме того, по 5000 рублей в течение апреля-июня перечислили родителям детей в возрасте до 3 лет в сумме 62,7 млрд рублей. Увеличили выплаты и продлевали до сентября семьям, где оба родителя потеряли работу. Не менее половины регионального прожиточного минимума получали семьи с детьми от 3 до 7 лет, если средредушевой доход не превышал одного минимума.

С 1 апреля по 1 октября 2020 года ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка до трех лет, которые предоставляются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов, продлевались автоматически. Со 2 октября возобновляется норма, при которой для продления выплаты нужно подавать заявление.

Перестают действовать меры поддержки безработных, введенные в пандемию — повышенное пособие и 3000 рублей на каждого ребенка. Индивидуальные предприниматели, прекратившие свою деятельность после 1 марта 2020 года, могли получать пособие по безработице в размере 12 130 рублей на протяжении трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года. Также с 1 октября перестанут получать пособие по безработице и те безработные, кто утратил занятость после 1 марта этого года и у кого истек срок выплаты пособия по безработице. До этого им продлевали выплаты в том размере, который они получали на момент окончания периода такой поддержки, в течение трех месяцев.

С 1 апреля до 31 декабря 2020 года запрещено начислять неустойку на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, платы за вывоз мусора. Эта мера не освобождает от обязанности оплачивать коммунальные услуги, но исключает дополнительное увеличение суммы долга из-за просрочки.

Если право на субсидию по оплате коммунальных услуг истекает до 1 октября 2020 года, оно продлевается автоматически на шесть месяцев. Сумма субсидии при этом не меняется. Впоследствии ее пересчитают с учетом фактических доходов и расходов. Если перечисленная сумма окажется больше расчетной, возвращать переплату в бюджет не придется. Если сумма субсидии окажется меньше, чем положено с учетом реальных доходов и затрат, будет произведена доплата.

Между тем, петицию, которую создала в начале июля жительница Новосибирска с просьбой дать 10 000 рублей в августе на подготовку детей к школе, подписывают до сих пор. На нее откликнулось на 17.00 пятницы 2 октября свыше 273 600 человек. Хотя тема обращения уже не актуальна. Дети пошли в школу и начали заражаться коронавирусом.

Читайте также:  Целевое финансирование организации. Бухучет

Помощь россиянам в пандемию коронавируса с апреля 2020 года была беспрецедентной. Деньги получили семьи с детьми до 16 лет, безработные, предприниматели, чей бизнес пострадал от ограничительных мер, медики и соцработники, работавшие с ковидными пациентами. Объявляли налоговые и кредитные каникулы, мораторий на коммунальные долги.

Какая зарплата госслужащих с 01.01.2020 и 01.04.2020 года в РФ: размер, индексация, повышение – последние новости

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 “Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021 годы” прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. В документе также обозначен срок – 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

Зарплату с 1 января 2020 года и по итогам первого квартала с 1 апреля 2020 года будут поэтапно повышать работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений, госуправленцам, а также сотрудникам правоохранительных органов. В первую очередь, финансирование будет направлено на деятельность врачей (медиков), учителей (воспитателей детских садов), работников культуры и других представителей социальной сферы.

Прибавку к зарплате должны ощутить также инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, электромонтеры, слесари, сантехники, техники, уборщики служебных помещений), специалисты по соцработе, комплексной реабилитации, социальные психологи, бухгалтеры, юристы, кадровики. А также – спасатели, пожарные, океанологи, гидробиологи, метеорологи, работники селекционно-семеноводческих центров, лесники и прочие государственные (муниципальные) служащие.

Вместе с тем, повышение зарплат госслужащим в 2020 году связано с их запланированным масштабным сокращением на федеральном, региональном и муниципальном уровне. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.

На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА “Новости” первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

“Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь”, — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — “автоматически”: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

“То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности”, — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».

«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Я бы здесь не делал далеко идущие выводы. У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин.

По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

«Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину». Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов.

Кто в списках на увольнение?

Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает. В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.

Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов упраления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Читайте также:  Что значит депозитный счет в банке

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

Состоится ли повышение зарплаты госслужащим в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

В соответствии с частью 11 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” постановляю:

Индексация зарплаты госслужащих в 2020 году

Для всех гражданских служащих закон № 79-ФЗ устанавливает обязательную ежегодную индексацию окладов денежного содержания. Цель индексации — компенсация роста потребительских цен на товары и услуги и недопущение снижения реального содержания оплаты труда служащих.

Оклады не увеличиваются автоматически. Для этого предусмотрена определенная процедура. Так:

  • повышение зарплаты федеральным госслужащим осуществляется на основании закона о федеральном бюджете на соответствующий год и указа президента о повышении зарплаты госслужащим (п. 11 ст. 50 закона № 79-ФЗ);
  • решение об увеличении оплаты труда госслужащим субъекта РФ принимают в соответствии с возможностями регионального бюджета и на основании закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год (п. 12 ст. 50 закона № 79-ФЗ).

При индексации окладов увеличиваются также размеры дополнительных выплат, исчисляемых исходя из размера соответствующего оклада.

Напомним, что действие данной нормы в течение долгого времени было приостановлено (с 2013 до 2018 года), в связи с чем размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы не индексировались.

Индексация возобновилась в 2018 году. В 2019 году размеры месячных окладов федеральных госслужащих были повышены в 1,043 раза. В том же году повышение окладов месячного денежного содержания своих госслужащих провели в ряде субъектов РФ. Так, госслужащим Москвы оклады повысили в 1,049 раза (указ мэра Москвы от 29.12.2018 № 115-УМ).

Ожидается дальнейшее увеличение зарплаты госслужащим в 2020 году. Однако, несмотря на общую тенденцию к повышению денежного содержания этой категории трудящихся, изменения в этой области пока коснутся не всех госслужащих.

Считается, что за счет этого появится реальная возможность изменить уровень зарплаты госслужащих, повысить оклады и сделать их конкурентоспособными на рынке труда.

Правительство сэкономит ₽200 млрд на переносе реформы зарплат чиновников

Правительство сэкономит почти 200 млрд руб. за счет переноса на 2023 год реформы «системы материальной мотивации» федеральных госслужащих, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2021–2023 годы (документ есть в распоряжении РБК). Решение отложить реформу на два года принято ради обеспечения сбалансированности федерального бюджета.

После обвала бюджетных доходов в 2020 году и рекордных антикризисных трат из-за пандемии российский бюджет будет дефицитным на протяжении трех ближайших лет. Другие способы балансировки бюджета, согласованные правительством, — сокращение на 10% всех «незащищенных» статей бюджета, пропуск в 2021 году индексации зарплат чиновников и меры по мобилизации дополнительных доходов (включая повышение налоговой нагрузки на добывающий бизнес).

Перенос сроков реализации мер по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих связан с необходимостью финансирования первоочередных мероприятий для устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавируса, в том числе обеспечивающих всестороннюю социальную поддержку населения, заявили РБК в Минфине.

Что предполагает реформа

Суть реформы оплаты труда госслужащих состоит, с одной стороны, в увеличении постоянной части оклада чиновников, а с другой — в «оптимизации бизнес-процессов» и сокращении численности госаппарата, объяснял министр финансов Антон Силуанов в сентябре 2018 года.

По замыслу Минфина, численность сотрудников центральных аппаратов федеральных министерств в 2020 году должна сократиться на 10%, а территориальных органов — на 5%, говорила первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года. К 2021 году сокращение численности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти должно было достичь 15%.

По ее словам, нужно отказаться от неэффективных регламентных процедур и актуализировать либо отменить устаревшие стандарты, «требующие временных затрат и немалых кадровых ресурсов». А высвобождающиеся средства предполагалось направить на повышение оплаты труда госслужащих. «Параметры предстоящего повышения рассчитаны на сокращенную численность госслужащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь. Или потребуется выделение из бюджета дополнительных средств в объеме до 100 млрд руб. ежегодно», — объясняла Нестеренко в интервью «РИА Новости».

Какие изменения предусмотрены в бюджете

Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.

Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.

Одновременно правительство отказалось от проведения ежегодной индексации окладов госслужащих в следующем году (в 2022 и 2023 годах предполагается вернуться к стандартному повышению). Власти не в первый раз прибегают к пропуску ежегодного повышения зарплат чиновников в качестве меры обеспечения сбалансированности бюджета: индексация для госслужащих приостанавливалась на период 2014–2017 годов после кризиса 2014 года. Затем в течение трех лет с 1 октября зарплаты чиновников ежегодно увеличивали на уровень инфляции за предыдущий год.

Сколько зарабатывают федеральные чиновники

Средняя зарплата госслужащих в центральных аппаратах федеральных органов власти в 2018 году достигла 126,6 тыс. руб. Данные за 2019-й Росстат до сих пор не представил, но если увеличить их на уровень фактической инфляции за прошлый год (4,3%), то средняя зарплата федеральных чиновников могла вырасти до 132 тыс. руб. в месяц.

Самыми высокооплачиваемыми федеральными чиновниками в 2018 году стали сотрудники аппарата правительства (240,4 тыс. руб. в 2018 году) и администрации президента (236,7 тыс. руб.). Среди министерств и ведомств самыми высокооплачиваемыми оказались сотрудники Федерального казначейства (159 тыс. руб.). Далее следуют МИД — 151,1 тыс. руб., МЧС — 145 тыс. руб., Федеральная налоговая служба (ФНС) — 144,8 тыс. руб. и Минфин — 139 тыс. руб.

Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», зарплата госслужащих состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами могут быть меры материального поощрения и стимулирования. К последним относятся, например, премии по результатам профессиональной служебной деятельности и предоставление льгот и соцгарантий.

По состоянию на 1 июля 2019 года в России было около 855 тыс. госслужащих, из них 603 тыс. человек — федеральные чиновники, 252 тыс. — госслужащие регионов, говорила Нестеренко. В органах местного самоуправления работают еще 395 тыс. муниципальных служащих, добавляла она. «Но к чиновникам у нас принято относить не только государственных гражданских и муниципальных служащих, а всех работников государственных и муниципальных органов. Их около 2,4 млн человек. Получается, на 10 тыс. населения России приходится 163 чиновника», — рассказывала замминистра финансов.

Какие еще приняты меры для сокращения дефицита бюджета

Перенос реформы зарплат федеральных чиновников наряду с отказом от ежегодной индексации их окладов в 2021 году, а также оптимизацией на 10% всех «незащищенных» статей бюджетных расходов стали мерами по сокращению расходов дефицитного федерального бюджета.

Последний раз подобное сокращение госбюджета проводилось в 2016 году, после падения цен на нефть и сокращения нефтегазовых доходов. Но теперь правительство вынуждено было пойти и на уменьшение оборонных расходов. Расходы на реализацию государственной программы вооружений будут урезаны на 5% в 2021–2023 годах.

«Без оптимизации и сокращений мы бы не вышли на общие сбалансированные принципы бюджетной политики в 2022 году. Что называется, по ниточке со всех мер собирали, чтобы сбалансировать бюджет», — говорил журналистам Силуанов на брифинге после одобрения правительством бюджетного пакета.

Для мобилизации бюджетных доходов были приняты и меры по увеличению фискальной нагрузки на бизнес (увеличение НДПИ в отношении сырья для удобрений и руд черных и цветных металлов, модификация параметров налога на дополнительный доход в нефтяной отрасли и пересмотр ряда нефтяных льгот). Cтавки акциза на сигареты, табачную продукцию и электронные сигареты возрастут на 20% (что приведет к увеличению стоимости пачки в среднем на 15–20%). Кроме того, дополнительный доход в бюджет принесут введение НДФЛ на проценты по вкладам свыше 1 млн руб., повышение НДФЛ до 15% для зарабатывающих более 5 млн руб. в год, повышение ставок налогов на дивиденды в пользу резидентов Кипра, Мальты, Люксембурга.

Самыми высокооплачиваемыми федеральными чиновниками в 2018 году стали сотрудники аппарата правительства (240,4 тыс. руб. в 2018 году) и администрации президента (236,7 тыс. руб.). Среди министерств и ведомств самыми высокооплачиваемыми оказались сотрудники Федерального казначейства (159 тыс. руб.). Далее следуют МИД — 151,1 тыс. руб., МЧС — 145 тыс. руб., Федеральная налоговая служба (ФНС) — 144,8 тыс. руб. и Минфин — 139 тыс. руб.

Зарплаты бюджетникам с 1 октября проиндексируют на 3%

Ежегодно зарплаты работников бюджетной сферы и госслужащих повышаются с учетом темпов инфляции для сохранения уровня доходов и покупательской способности. С 1 октября 2020 года заработные платы и должностные оклады работников бюджетного сектора в России будут проиндексированы на 3% — это официальный уровень инфляции за 2019 год. Подробно о том, кого затронет запланированная индексация, какими нормативными актами она устанавливается (ТК РФ, федеральные законы, указы Президента и акты Правительства) и какие изменения запланированы в порядке повышения зарплаты бюджетникам, рассказываем в этой статье.

Ежегодно зарплаты работников бюджетной сферы и госслужащих повышаются с учетом темпов инфляции для сохранения уровня доходов и покупательской способности. С 1 октября 2020 года заработные платы и должностные оклады работников бюджетного сектора в России будут проиндексированы на 3% — это официальный уровень инфляции за 2019 год. Подробно о том, кого затронет запланированная индексация, какими нормативными актами она устанавливается (ТК РФ, федеральные законы, указы Президента и акты Правительства) и какие изменения запланированы в порядке повышения зарплаты бюджетникам, рассказываем в этой статье.

Ссылка на основную публикацию